黄山市航空航天产业园区

• 【黟县招商】2019年渔亭镇政府工作报告

  2019年1月18日在渔亭镇第十六届人民代表大会第三次会议上渔亭镇人民政府镇长余跃峰各位代表、同志们：现在，我代表渔亭镇人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是决战决胜脱贫攻坚和全面小康的关键之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，在全镇广大干部群众同心协力奋力拼搏下，圆满完成了各项工作任务，渔亭的发展又迈上了一个新的台阶。2018年度，渔亭镇团结社区荣获“省级科普示范社区”和“安徽省家庭发展服务中心示范单位”，楠玛村荣获“全市基层组织标准化建设示范点”称号。 （一）经济发展稳中向好经济实力持续提升。全镇财政收入预计完成3050万元，同比增长35%;固定资产投资预计完成1.5亿元;农民人均纯收入达15510元，同比增长9%。招商引资成效明显。全年党政主要领导带队外出招商共13次，接待客商45次，共签约项目5个、总投资1.47亿元。弘华针纺织、年产30000万片陶瓷发热片、宏村山茶油、青岭山生态农业茶厂已建成投产;友座山养老共享平台项目和日昌升新材料项目已签投资框架协议;玛川新苑房地产开发、五七农场精品民宿群、岩山旅游综合体、竹产品循环产业园等项目正洽谈争取落地。 （二）项目建设取得新进展深入开展“重点项目建设提升年”和严格落实领导联系包保责任制，强化调度，定期督查。歙黟一级路等项目已完工。骆驼山宾馆项目顺利开工，目前主体建筑一层框架已完成，二层框架正在建设中。艾坑安置点土地平整工作已完成，已有3户房屋主体工程建设完成，02标段上街安置点道路工程主路及支路建设工作已完成。黟县桃花源乡村旅游度假区一期黛川轩项目附属的水电路工程已基本完工，青岭山组房屋征收工作正在开展。渔亭学校项目区内征收工作顺利完成并开工建设。 （三）农业转型步伐顺利推进农业集体产权制度改革工作纵深推进。今年以来，我镇在总结考川村集体产权制度改革经验的基础上全面推进其它5个村的集体产权制度改革工作，并于年底顺利通过县政府的验收。“三变”模式助推乡村振兴。进一步完善汪村“龙头企业+村集体+合作社+农户”的经营管理模式;楠玛村积极探索“村集体+能人大户+合作社+农户的形式成立了楠玛润农中草药种植专业合作社，通过流转退耕还林地50亩，开展中草药黄精种植;团结村与凯丽竹业公司紫竹合作项目正进一步推进。农村基础设施建设加大投入。通过向上争取和整合项目资金对下阜村、汪村、考川等村沟渠进行修缮，对楠玛村组道路进行了拓宽改造，利用世行贷款项目对团结村基础设施进行全面提升。 （四）镇村面貌进一步提升持续加强旅游基础设施建设。争取旅委项目资金完成对桃花源长廊沿线景观墙进行了修缮，利用世行贷款项目对古镇区及码头沿线风貌进行了提升，结合移民项目对骆驼峰区域内红联组村口环境进行了整治。持续推进美丽乡村建设全面展开。投入200余万元，完成河东沿街街面整治，完成喇叭口公园整体提升，完成政府驻地建成区污水管网建设、厕所改造及菜市场整治等工程建设，完成建成区内机关单位环境风貌整治工作。持续强化全域环境整治工作。制定了《渔亭镇深化全域环境整治三年行动方案》，更换了全镇卫生保洁承包公司，使全镇的卫生保洁水平得到了很大提升，基本完成渔亭镇生活垃圾治理PPP项目试运行;深入开展文明创建工作，开展联合执法20余次，共清理牛皮癣小广告240余处，乱堆乱放160余处，拆除违法建设1442平方米，整治蓝色屋面3500平方米;投入15万元对楠玛村沿线进行了环境整治;深入推进“三大革命”专项行动，共完成农村改厕200座;扎实开展河长制工作。开展渔业保护专项行动，组织夜间巡查15次，收缴地笼2千米，驱逐电鱼人员8人次，对镇区范围主要河流实行社会化保洁打捞机制，建立考核奖惩制度，各村按照河长制的要求认真开展了巡河和河道整治工作;积极落实林长制工作要求。本年度镇域范围内共清理枯死松木15712株，全年实施森林抚育12500亩，全年造林共计310亩，查处各类涉林违法案件6起。 （五）社会民生事业稳步发展脱贫攻坚持续发力。认真开展四季攻势和“百日会战”工作，扎实开展“重补促”专项整改行动和扶贫领域作风问题专项治理，做好省市扶贫专项巡视巡察问题整改，共清退识别不精准6户13人，投入94万元实施扶贫项目7个，投入12.7万元实施到户产业项目。深入实施脱贫攻坚“十大工程”，完成扶贫小额信贷28户140万元;完成危房改造户7户，完成30户安全住房改造提升工程;一年来共发放建档立卡户学生补助43人次26175元，雨露计划补助14人次21000元;聘请12名贫困人员为村生态护林员或村级保洁员。民生工程实施全面完成。全镇24项民生工作进展顺利，全镇城乡居民养老保险完成缴费3453人，超额完成县下达的任务;新型农村合作医疗持续完善，参保7151人，参保率98.6%;城镇居民基本医疗保险参保人数603人，超额完成任务;完成油菜理赔17347元、水稻理赔8282元以及184头能繁母猪的投保工作。计生工作健康有序开展。全年出生人口83人，总政策符合率为97.59%;计划生育家庭奖、特扶助以及养老保险优待计生家庭政策补助、人口基金项目贫困慰问等对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。“和谐平安渔亭”建设持续推进。全年我镇共排查调处各类矛盾纠纷146件，调处成功率达97.94%，未发生一起因调处不及时或调处不当而发生“民转刑”案件或群体性事件。无毒、无邪教镇持续确保，广大人民群众的安全感、幸福感明显提高。安全生产工作扎实推进。全年开展常规、专项整治检查400余人次，排查安全隐患50余条，对于发现的隐患当场反馈给相关企业单位并督促其及时整改到位。圆满完成村民委员会(社区)换届选举工作。新一届村委(社区)班子年龄结构得到进一步优化，文化水平得到进一步提升。与此同时，妇女、青少年、老年人、关工委、文化、教育、统计、国防、疾病防疫、档案等各项工作全面协调发展。 （六）政府效能得到提升建设法治型政府。依托党委中心组理论学习及普法宣传等，组织镇村干部开展政策法律法规学习，提高法律素养;全面落实党委决策部署，自觉接受镇人大依法监督，执行法律顾问、集体讨论等制度，保证法治落实。建设高效型政府。为打造“一站式服务大厅”，今年我镇对为民服务中心进行了提升改造，既改善了为民服务环境，又提高了为民服务的效率;同时为进一步加快建设网上政务服务平台，逐步推进政务服务事项网上办理，我镇积极完成镇本级和6个村一个社区“互联网+政务服务”网站建设，让群众少跑腿、办好事。建设廉洁型政府。严格控制“三公”经费支出，规范公务接待，强化公车管理;严格执行财经纪律和财务报批程序，坚决杜绝先斩后奏;严格落实党风廉政建设责任制，持续加强廉政风险防控。树立起基层干部一心为民服务的良好形象，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表、同志们!过去的一年，我们能够在经济下行压力不断增大和改革发展任务日趋繁重的形势下取得来之不易的成绩，这些成绩的取得都得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大有力的支持和监督，得益于全镇人民的共同努力。在此，请允许我代表镇人民政府，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表，向所有关心和支持渔亭经济发展、社会进步的各界人士，表示最崇高的敬意和衷心的感谢!过去的一年，虽然全镇各项事业取得积极进步，但我们也应该清醒地看到，我们的工作中还面临着诸多值得思考和亟待解决的问题：一是部分干部思想不够解放，开拓创新意识还不够，自主学习力较弱;二是特色产业还需持续有力地发展;三是部分村集体经济收入较弱;四是干部管理和作用发挥有待加强，作风建设还需改善。对此，我们将采取更加有效的措施，切实加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。2019年主要任务2019年，是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的冲刺之年。也是我们抢抓新机遇、破解新难题、实现新跨越的关键之年。总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、县各项决策部署，坚持以新发展理念为引领，进一步聚焦发展、聚焦发展环境，全力推动经济实力、镇村协调发展、民生持续改善、社会和谐稳定，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼提升。主要目标是：财政收入比上年增长8%以上，固定资产投资同比增长10%以上，农民人均纯收入增长10%以上，招商引资亿元项目2个。为实现全年目标任务，重点抓好以下几个方面工作： （一）突出提质增效，推进工业基础更坚实。围绕“园区转型发展提升年”，继续做好“腾笼换鸟”和低效闲置用地清理，深入开展“四送一服”双千工程，加大企业招工力度，不断优化发展环境，推进产品升级，不断提升工业发展质量和效益。重点抓好以下6项工作：1.新增规上工业企业1家。2.加快工业园区基础设施建设，利用PPP项目解决园区污水处理问题。3.多措并举，解决弘华针纺的用工问题。4.新引进工业企业1家以上。5.诚达物流完成建设并投产。6.积极配合相关部门，做好渔亭新型建筑材料项目前期工作。 （二）突出旅游突破，推进古镇旅游向纵深发展。围绕“全域旅游、全景黟县”目标，积极向外推介渔亭镇旅游发展三大板块优势资源，加快桃花源长廊旅游休闲度假区建设，推进古镇区旅游基础设施建设，强化骆驼峰区域环境整治，构筑全镇旅游发展新格局。重点抓好以下6项工作：1.推进“黟人.桃花源”秘境黛川轩项目建设进度，完成主体框架结构建设。2.基本完成青岭山度假区房屋征收工作。3.完成渔亭书院主体建设。4.启动古码头友座山养老共享平台项目建设。5.完成骆驼峰古道修复工作。6.积极对接苏州衡美集团和深圳檀悦集团，争取五七农场“谷之城”和岩山旅游综合体项目签约。 （三）突出精品特色，推进农业产业化发展。坚持绿色发展，持续推进农村“三变”改革，巩固提升农村集体产权制度改革成果，培育新型农业经营主体，大力发展中药材产业和林下经济，引进精深加工项目，推进“五黑”等产业基地建设，支持特色农产品电商销售平台建设，深化农业产业结构调整，加大农业基础设施建设，持续抓好动物疫病防控工作，提高农业生产抗风险能力。重点抓好以下6项工作：1.完成青岭山生态农业公司新上小罐茶生产包装项目，打造茶叶外贸出口基地。2.完成团结村“三变”改革。3.启动外坑香榧基地建设。4.积极对接萌婆婆生态农场，争取黑玉米农旅融合基地项目签约落地。5.投入100万元资金对团结村乞坟段河磅进行修复。6.积极争创省级电商示范镇。 （四）突出统筹规划，推进宜居环境更优化。全面提高镇区管理水平，加大镇区建设力度，努力实现镇区有特色。持续推动美丽乡村建设，努力实现各村有景致。深入推进“两治三改”专项行动，坚决遏制违法建设行为。巩固农村“三大革命”成果，扎实开展全域环境整治工作，打好秸秆禁烧等环境污染保卫战，深入落实“河长制”和“林长制”，提高山清水秀质量。重点抓好以下10项工作：1.完成渔亭镇总体规划修编和审批工作。2.推进渔亭学校建设。3.完成团结村世行贷款项目建设工作。4.力争利民片区玛川新苑项目开工建设。5.进一步推动高速下口到一级路三大节点综合提升工作。6.扎实开展“一村万树”行动。7.做好土地卫片执法检查整改工作。8.做好政府驻地建成区建设验收准备工作。9.启动考川中心村。10.完成团结和考川移民项目建设。 （五）突出民生改善，推进社会事业协调发展。继续打好脱贫攻坚战。按照“六个精准”要求，推进“十大工程”开展，扎实推进产业扶贫，鼓励贫困户因地制宜发展产业，提升汪村村农友合作分社运转机制，完善“贫困户+集体+合作社”产业扶贫模式。落实包保责任，扎实抓好因户施策，根据贫困户实际需求制定切实可行的帮扶方案，确保我镇6户22人贫困户稳定脱贫。大力实施民生工程。提前谋划，认真组织实施省、市、县民生工程。加大政策宣传力度，提高群众知晓率。加强民生工程项目管理，完善工程建后管养制度。探索群众评议低保新机制。巩固提升农村安全饮水工程，努力实施下阜岩山等村民组饮水工程。积极发展社会事业。坚持共享发展，推进人口和卫生、教育、文化、科技、社会保障、人民武装等各项社会事业发展，提高群众共享水平和获得感。全面完成全国第四次经济普查工作。加强社会治理。扎实推进“七五普法”工作，完成我镇“雪亮工程”建设，深入开展矛盾纠纷隐患排查和调处工作，结合我镇实际情况，深入开展“铸安”行动，扎实抓好我镇安全生产工作。 三、加强政府自身建设为实现全镇经济社会大发展，我们必须主动适应新时代形势的新需求，顺应百姓的新期盼，以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意政府为目标，不断加强政府自身建设。依法行政，强化法治建设。把依法行政作为建设法治政府的永恒主题，坚定不移地做到守土一方，履职尽责。积极推行政务信息公开，严格规范行政行为。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。真正做到履职必实、失责必究、问责必严，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。提高效能，弘扬务实勤政。始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为全部工作的出发点和落脚点，简化办事程序，提高工作效率，把求实、务实、落实作为建设效能政府的永恒要求，不断提高为人民服务水平。强化便民服务建设，推进政务服务中心规范化管理，简化优化办事流程，做到高效率，快节奏，求实效，促进服务更加便民利民。创新管理，严格廉洁从政。坚持“一岗双责”，抓好政府系统党风廉政建设。不折不扣落实中央八项规定实施细则，干部率先垂范，切实做到讲大局、讲团结、讲原则，做廉洁自律、守纪律、讲规矩的表率，以勤政为民、务实高效、清正廉明的政风，赢得人民群众的信任和支持。各位代表!长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在这个充满挑战、充满竞争、充满希望的新时代，我们都是追梦人，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，务实进取、锐意创新，为建设“工贸旅一体的特色新镇”、实现人民对美好生活的向往，作出新的更大的贡献!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年闪里镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月28日在闪里镇第八届人民代表大会第三次会议上)镇长谢玲各位代表：现在，我代表闪里镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“皖赣边贸旅游强镇”总目标，聚焦突出问题，回应群众期盼，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好完成了年初镇人代会提出的目标任务，实现了我镇经济社会平稳持续健康发展。2018年，全镇实现地区生产总值达2.87亿元，完成固定资产投资超过2亿元，实现农村经济收入2.28亿元，农民人均可支配收入达1.55万元，实现财税收入549.55万元。1.立足产业转型，实现经济发展提质增效。传统产业不断稳固。继续实施茶叶富民工程，2018年，新增茶园200亩，低改500亩，新增茶叶初制厂3家，茶叶产值比上一年度增加近500万元。特色产业逐步壮大。七 一、坑口铜锣湾沿线根雕产业日渐成熟，由分散走向集约，由粗放走向精细，产能进一步扩大，年增产值超过2000万元。新兴产业初现端倪。桃源旅游辐射效益逐步凸显，南山客栈被称为“省内20个不得不去的民宿”之一;文堂荷花节人山人海，单日接待量接近1万人次;菊花、蛋白桑等经济作物种植效益呈上升态势，仅一年之内，蛋白桑种植规模就扩大到近300亩;小龙虾养殖经验正在形成等等。2.立足夯实基础，实现镇村颜值不断提升。农业农村工作稳步开展。完成农村集体资产清产核资工作及闪里、坑口、文堂3个村的“股改”工作，组织实施了闪里、文堂“三变”改革，认真开展非洲猪瘟防控工作，投入35万元关停生猪养殖场1个。基础设施建设积极推进。投资185.2万元新修畅通工程4条6.8公里，铜锣湾至中学道路硬化工程正在实施，总投资近1000万元的桃源旅游过境公路，正在进行路基建设，建成后将彻底改变闪里老街拥堵的现状;投资50余万元完成柏里护岸整治改造、文堂村中文堂桥及下湾桥新建、港上村仓坦组饮水安全等基础设施项目建设。生态治理体系不断健全。坚持“绿水青山就是金山银山”，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度;全面落实“河长制”，巡河成常态，重拳整治毒鱼、电鱼、炸鱼等违法行为，依法查处10.4非法采砂行为;建立“林长制”工作体系，成功控制辖区内松线虫疫情蔓延，并做好疫木处理工作;“三大革命”工作落实有效。完成自然村改厕任务170户，落实与中环洁保洁公司农村垃圾PPP项目交接;完成集镇污水PPP项目选址。村镇建设步伐不断加快。继坑口之后，文堂、闪里桃源又被列入第五批中国传统古村落;推进“农村人居环境三年行动计划”，组织港上、七 一、叶家三个村的省市县级美丽乡村中心村申报，分步实施自然村环境整治。3.立足民生保障，实现社会事业均衡发展。脱贫攻坚成效显著。实现全镇2014年建档立卡贫困户259户809人稳定脱贫任务。引进土鸡养殖、覆盆子、荷花种植等6个特色优势农业产业项目。申报产业到户扶贫项目2批计32.08万元。累计为58名贫困户争取290万元的政府贴息贷款;8名大中专学生享受了“雨露计划”;35户贫困户危房得以改造。惠民政策落到实处。全年新增低保、五保14人，新农合参缴人数达8125人;农村危房改造50户，发放改造资金48.2万;办理各类大病救助对象20例;救助孤儿4人，每人每月发放补助金600元;帮助2名贫困残疾人实施康复治疗;缴纳政策性农业保险保费10013元;提供困难群体法律援助30件;发放特扶资金54500元，全年累计发放各类惠农资金达624万元。卫健服务日益完善。进一步强化基本公共卫生服务，积极开展进村义诊、“两癌”筛查、健康宣教等服务活动，不断提高农村医疗服务水平。教育工作持续巩固。全面推进素质教育，加强教师队伍建设，提高办学质量和效益，严格执行教育收费“一费制”，强化控辍保学措施，保持了小学入学率100%，中学入学率100%。文化活动丰富多彩。全年共开展送戏下乡、文艺演出、公益电影等各类活动共计70余次。不断加大镇文化站“三室一厅”免费开放力度，对全镇6个村已建农家书屋进行出版物补充更新和维护管养，切实保障人民群众基本文化权益。安全生产常抓不懈。全年共组织专项检查32次，检查生产经营企业单位180次，下发整改通知书41份，在汛期对石料厂周围山体进行实时监控，同时进学校对中小学生进行汛期宣传教育，确保群众生命财产安全。社会治理日臻成熟。开展“乡村振兴扬正气、巾帼反邪促和谐”主题活动，全面深入开展“七五普法”活动，专题部署推进扫黑除恶专项斗争工作，全年社会治安形势良好。武装工作高效落实。完成辖区内41名青年的兵役登记工作，登记率达100%。为部队输送2名新兵，编组45个基干民兵，选派20名应急连民兵到市国防基地参加训练。挂牌成立了乡村两级退役军人服务管理站。同时，国土、通信、统计、档案、工会、共青团、妇联、老干部及关心下一代等工作均取得长足进步。4.立足效能建设，实现服务水平再上台阶。持续加强依法行政。将政府工作全面纳入法治轨道，不断增强运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、防控风险。推进科学民主决策。严格执行“三重一大”集体决策制度，依法接受党内监督、国家监察，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议意见24件，发挥“12345在线”服务平台作用，及时回应群众关切热点，自觉接受社会舆论监督。着力提升工作效能。认真落实条块分工、协同推进责任体系，以铁的决心和措施推动工作落实，解决了一批重点难点问题，进一步锤炼了干部队伍。不断深化廉政建设。强化“一岗双责”，深入推进反腐倡廉建设，推动全镇扫黑除恶专项斗争“秋季攻势”行动;认真抓好市县巡察反馈问题整改工作，建立和完善各类制度10个、挽回经济损失共计20.6万元。规范政府运行体系。加强政务信息公开，强化效能监察和审计监督，坚决把权力关进制度笼子。严格预算编制执行，严控“三公”经费支出。坚决查处各类违纪违法案件，持之以恒反“四风”，营造了风清气正的政治环境。各位代表!回顾过去的一年，我们深深体会到：政府工作的每一点进步，每一份成绩，都源于县委县政府和镇党委的统揽全局、坚强领导，都得益于闪里镇党政班子的和衷共济、团结一心，都归功于全镇上下的理解奉献、奋力拼搏，都离不开社会各界的鼎力支持、积极参与。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员、老干部、老同志及社会各界人士，向所有关心、支持、参与闪里建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：基础设施配套不够完善，公共服务水平不高，保障和改善民生能力亟待加强;财政收支矛盾凸显;少数干部担当不够，执行落实还有差距，发展环境仍需改善，等等。对此，我们将以对党和人民高度负责的态度，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是建国70周年，是决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴的关键之年，闪里镇将一如既往全力落实县委县政府和镇党委的工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧扣“乡村振兴”战略，围绕“皖赣边贸旅游强镇”目标，抢抓机遇，砥砺前行，继续奋斗，为全面建成小康社会而不懈奋斗!2019年全镇经济社会发展的预期目标是：实现镇域生产总值增长8%以上，财政收入增长10%以上，农民人均可支配收入增加1000元以上。基础设施全面改善，社会保障水平不断提高，群众安全感和满意度增加。生态环境进一步改善，社会事业进一步发展，科教文卫事业快速进步，社会建设管理规范，镇村文明程度与公民道德素质提高，社会更加和谐稳定。围绕以上目标，主要做好以下工作：1.坚持产业强镇，持续提升经济质效。积极培育本土优势产业。依托桃源品牌优势，以打造特色根雕、古戏台、雷竹、民宿的现代观光生态农业为目标，着力构建有地方特色的“一村一品”，即：打造七 一、坑口沿S326线根雕产业示范区;打造港上高效优质蛋白桑种植示范区400亩;打造文堂荷花种植示范区100亩;打造叶家休闲农业示范区;打造闪里桃源精品民宿示范区;同时，大力发展农民专业合作社，促进农民抱团发展。积极招商引进强势产业。通过干部招商、群众招商，形成全镇动员、全民参与的浓厚招商氛围，提高精准化，聚焦上海、深圳、浙江等重点地区，紧盯重点产业、重大项目，用好闪里籍在外经商人员多的优势，既加强“走出去”服务，又鼓励回乡创业，力争新引进规模以上项目1个。全力推进在建落地产业。主动配合皖农农业发展投资有限公司，加快桃源旅游开发步伐，积极协调县文旅公司，加大对文堂磻村田园综合体的投入打造力度，力争进一步扩大产能和辐射带动效应。2.坚持生态立镇，持续扮靓镇村形象。一是不断完善基础设施建设。积极整合一事一议、农业综合开发、扶贫等各种涉农项目，重点加强水利、道路、电力、通讯等基础设施建设，改善群众生产生活条件。推进闪里过境路改线，谋划老街管理模式转变，完善老街公厕等基础设施。二是扎实推进美丽乡村建设。以打造重点村为核心，协调推进自然村环境整治，进一步完善建设规划及产业发展规划，着力提升特色村村容村貌。三是继续实施农村“三大革命”。加大投入力度，推进自然村改厕，督促中环洁做好村组保洁工作;全面落实河长制和林长制，实现“五清”目标。3.坚持文旅兴镇，持续推动乡村振兴。塑造全域旅游“闪里名片”。深入挖掘桃源、坑口、文堂三个古村落传统文化内涵，以古村、古宅、古巷为依托打造一批精品民宿;以文堂磻村田园综合体为依托，重点打造七 一、叶家红色历史文化、港上生态农耕文化等为一体的“闪里”乡村旅游环线。铸造生态文明“闪里品牌”。加大招商引资力度，吸引社会资本参与，发展休闲、体验、观光农业，推进旅游配套服务设施建设，体现文化元素、旅游元素、商品元素，深度融入环牯牛降、黄山168户外运动等优势旅游示范带，使农业功能从单纯生产功能向生产、生活、生态、文化多功能融合转变。打造乡村振兴“闪里样板”。大力发展电商、物流等现代服务业，依托电子商务进农村项目，带动全镇电商产业发展。4.坚持发展共享，持续增进群众福祉。一是坚持脱贫攻坚统揽全局。积极开展大讨论、大调研、大整改专项行动，进一步完善建档立卡“数据库”，确保数据精准。坚持“输血”与“造血”并行，扶志与扶智并举，以绣花的功夫做实扶贫工作，积极帮助贫困户谋划产业项目，增强产业脱贫带动，让贫困户获得长期稳定的收益。坚持脱贫不脱政策，建立健全防范返贫保障机制，统筹处理好贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户关系，补齐短板，促进共享。二是全面落实社会保障制度。切实落实农村低保、五保、大病救助、“七保”等工作任务，更加注重底线民生，更加关注贫困人群、残疾人群、大病人群、精神病人群、孤寡人群等社会弱势群体的吃、住、医、老等生存生活问题，努力编织社会保障网，完善托底保障。三是积极推动社会事业。持续加大教育投入，全面落实农村新型合作医疗制度，确保群众参保比例达到98%以上，杜绝出现因病致贫、因病返贫现象。严厉打击违法采砂、违法建设等行为，筑牢安全发展理念，落实安全生产责任制，化解各类安全生产风险。统筹推进武装、防灾减灾、市场管理监督、动物防疫、民族宗教、残疾人、工会、青年、妇女、儿童等工作，促进各项社会事业协调发展。5.坚持管理创新，持续提高文明程度。深入开展“法治闪里”建设。大力推进依法行政、公正廉洁执法和“七五”普法宣传教育，积极运用法治思维和法治方式创新矛盾纠纷化解机制，全力开展扫黑除恶专项斗争。进一步完善村干部管理。拓宽村级服务职能，方便群众办事，严格执行财务管理、村务公开、阳光议事等规章制度，推进村级规范化管理。大力推行移风易俗。不断深化殡葬改革，逐步推行农村公益性公墓建设，引导各村逐步成立“红白理事会”，促进社会文明。大力宣传和弘扬“乡约家法”等正能量，用群众喜闻乐见的语言和方式使公序良俗入脑入心，达到规范言行的目的。巩固“全国文明村镇”创建成果。全面践行社会主义核心价值观，以繁荣农村文化、丰富群众文体活动为目标，大力发展文化体育事业，提高文体广场的覆盖率。 三、努力建设人民满意的政府面对新时代、新形势、新任务，我们必须时刻保持永不懈怠的精神状态、一往直前的昂扬斗志，勇于担当，勤勉履职，打造过硬队伍，建设满意政府。1.凝聚共识，提振信心，打造学习型政府。“信心比黄金更重要!”全镇上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统一思想，凝心聚力，进一步提振信心，奋力推进脱贫攻坚、乡村振兴、生态保护等重点工作实现新突破，把满足人民对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点，更加自觉抓好政治理论、政策法规学习，增强政治定力。2.担当作为，真抓实干，打造创业型政府。“行动比口号更重要!”凡事都是干出来的。面对脱贫攻坚新任务、改革发展新要求，我们要牢固树立担当意识、实干意识，主动扛起发展重任。持续解放思想，善谋实干、担当作为，纵向比提升，横向比进位。严格政府绩效管理，建立激励机制和容错纠错机制，为干事创业者“鼓劲”，为善谋善成者“撑腰”，全面提高政府执行力和公信力。3.勤勉务实，提升效能，打造服务型政府。“效率是做好工作的灵魂。”我们要从闪里发展的最根本利益出发，瞄准工作目标，立足事业发展，持续推进政务服务环境改善，不断谋求惠民之策、创新之举、推进之道。实行正向激励与负向勉励双促进，坚决整治“慵懒散”、“中梗阻”等不良风气，强化机关作风效能建设，大力倡导“我负责、我来办、马上办”的作风，坚持思想同心、目标同向、行动同步，扑下身子比作为，齐心协力谋发展。4.不忘初心，保持定力，打造廉洁型政府。“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”，我们要严守政治纪律和政治规矩，全面履行“两个责任”，严格落实“一岗双责”，坚决执行中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，始终把纪律和规矩挺在前面。加强监察执纪问责，加大监督力度，织密扎紧“制度笼子”，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的违法违纪案件，努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表，时代呼唤担当，使命引领未来。发展的重任，激励我们锐意进取，人民的期盼，鞭策我们击鼓催征。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，攻坚克难，锐意进取，驰而不息，久久为功，为决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，打造幸福和谐美丽闪里而不懈奋斗!以优异成绩向共和国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年汪村镇政府工作报告

  为推进全镇经济和社会发展而努力奋斗2019年3月27日汪村镇第十九届人民代表大会第四次会议吴丽芳各位代表：现在，我代表汪村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，镇政府围绕县委、县政府决策部署，贯彻落实党的十九大精神，认真学习习近平总书记重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕全面建成美丽汪村的奋斗目标，团结全镇干部群众，披荆斩棘，埋头实干，全镇呈现经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，为全面实现“十三五”规划打下坚实基础。全年主要经济指标完成情况。2018年完成财政收入305万元，占年度任务104%;固定资产投资完成2545万元，占年度任务127%;新引进总投资4500万元年产一万吨协恒新型材料项目，落户新城区，圆满完成年度目标任务。一年来，我们不忘初心，全心全意谋福祉促民生 脱贫攻坚全力以赴。深入推进“重补促”专项整改行动，认真落实市扶贫领域专项巡察反馈问题整改，实施脱贫攻坚“十大工程”，认真开展“五级书记遍访贫困对象”行动，持续打响“四季攻势”。申报438个产业到户项目，补助32.84万元;33个特色种养业主体带动贫困户243户;申报雨露计划补助26.3万元;金融扶贫贷款307万元，累计发放分红款33.9万元;为241户贫困户建立了健康档案并签订家庭医生签约服务;为630位贫困人口退缴新农合9.45万元;为171名贫困人员申请外出务工交通补助12.75万元;完成15名贫困人口居家就业;为全镇贫困人口购买人身意外伤害保险和农房保险;完成16户贫困户危房改造，补助20.8万元。完成12户36人脱贫任务。 社会民生不断改善。持续关注弱势群体生活，不断加强特殊困难群众社会救助工作力度;坚持实行“一卡通”补贴发放，全年共发放各类惠农资金480.8万元;实施全民参保计划，政策性农业保险覆盖面100%，切实增强农业防灾减灾能力;新农合银行代缴率达88.4%，同比提升30%;新农保参保率、续保率持续提升;切实保障妇女和未成年人合法权益，稳妥实施“全面二孩”政策;加强食品药品安全管理，做好禁食野生蘑菇、非洲猪瘟防疫等工作;完善农产品质量安全检测站，加强农畜产品质量安全监管工作。5个村民组人饮工程提升改造。 基础设施不断完善。完成横坑、查山、麻田、豹南共13公里畅通工程建设任务;5条村内道路提升改造;完成桃杨路、小田路大型水毁挡墙修复工程;田里村漫水桥建设完成;完成石屋坑停车场建设，新增停车位40余个;完成岭脚景观茶园项目建设;建成坑口和五里亭观景台;全面完成3个“一事一议”和1个特惠制项目;山后烘干厂建设完成并对外承租;完成杨源村集体经济项目笋箬加工厂建设并安装设备;石屋坑传统村落项目一期顺利施工，完成污水建设，村内石板路建设接近尾声。一年来，我们披荆斩棘，全神贯注抓经济促发展 特色产业多元化发展。坚持项目建设与产业升级相结合，加快推进杨源泉水鱼基地、连坑水库泉水鱼种苗基地建设，全年新改建泉水鱼塘22口。泉水鱼实现产值320万元，增长10.3%。继续打响苞芦松品牌影响力，成功举办第三届苞芦松民俗文化节，当天接待游客2000余人次，极大的带动了糍粑、蜂蜜等农副产品的销售，通过活动的举办带动各类效益17万余元，再创民俗节日旅游新高。有机茶面积不断增大，茶叶实现产值2100万元，增长9.8%。 招商引资力度不断加大。立足于“引项目、促发展”这一职责要求，牢记使命重托，坚持开拓进取，团结协调，结合本镇实际，通过走出去和请进来相结合，创造性地开展工作，取得了招商引资工作的新成绩。17年引进的黄山市国旭纺织科技有限公司于18年纳税63万元;18年新引进黄山市协恒新型材料有限公司，目前完成设计，现正进行施工前准备工作，预计19年年内投产。 红色旅游影响继续升温。旅游基础设施不断完善，新增旅游厕所3座，新增停车场4处，安装道路安全护栏9000余米，安装旅游指示牌15处。石屋坑茶厂完成迁建，正进行设备安装及附属项目建设。石屋坑初制茶厂改造成石屋坑红色纪念馆，项目建设稳步推进，红色文化内涵将进一步外延，红色影响力将进一步扩大。2018年石屋坑共接待游客5.8万余人次。石屋坑2家农家乐2018年接待收入各达6-10万元不等，均比上年增收30%以上。一年来，我们万众一心，全局在胸护生态促文明 强化水质空气污染防治。坚定绿水青山就是金山银山的理念，突出水环境治理，开展小源河、大连河等河道污染治理，清理河道14公里、垃圾30余吨。落实“河长”“林长”一体化管理，7名村级河长兼任林长，全年新增造林316亩、抚育1230亩、清理枯死松木586株。推进禁养区内畜禽养殖户整治。常态化开展巡河护鱼行动，查处非法电鱼6人次、销毁鱼具39个。开展工业大气污染防治，对重点行业进行全面排查，严格落实扬尘污染防治各项措施。加强农村大气污染防治，深入田间地头开展日常巡逻，发放《关于禁止秸秆焚烧的通知》800余份。 加快实施农村“三大革命”。深入推进生态文明建设“六大行动”，扎实开展全域环境整治，清理陈年垃圾40余吨、马路沿线柴火50余处，拆除露天粪坑14个、完成改厕141户、破旧广告牌15块、路边棚25个，整治卫生死角71处，铲除“牛皮癣”30余处，整治“蓝色屋面”90余处，挂牌汪村村生态美超市，让生态红利惠及群众。 加速推进美丽乡村建设。不断巩固政府驻地建成区美丽乡村建设成果，不断加强中心村石屋坑、岭脚环境升级改造，多形式全方位改善人居环境。完成山后坞口中心村美丽乡村规划审评并全力推进建设，年内完成了旅游公厕、烘干厂、坞口通组道路、村内石板路铺设、休闲健身广场及停车场等项目建设，污水处理项目进行扫尾，改厕完成70%，村内“脏乱差”整治同步开展。一年来，我们率先垂范，全始全终转作风促效能 机关效能持续加强。建立和完善与新形势、新任务相适应的制度建设体系，真正撬动起机关效能，达到突破性变革的实效。着力提升干部队伍服务群众能力，注重在脱贫攻坚、信访接待等工作中历练干部。完成权责清单、公共服务清单169项任务的编制，制作为民服务中心的办事指南和流程图汇编;认真抓好市委巡察我镇反馈问题整改，就7个方面28个问题进行了整改落实，用制度管人、用制度理事，共建立和完善制度23项，切实转变干部工作作风。 社会环境持续稳定。积极做好防汛、防溺水工作，成立应急抢险救援分队，战胜“6·24”洪涝灾害，确保了人民群众生命财产安全;落实清明、中元、冬至等火灾易发高发期间的防范措施，确保全年无一起火灾。开展重要节点、重点区域矛盾纠纷排查，落实调解各类矛盾纠纷36起，依法平稳解决各类突发事故。在特殊、重大时期加强对重点人员严格“全天候”管控，对症下药解决顽固信访问题，积极处理解决涉军、疫苗事件、拖欠农民工工资等信访问题，维护社会稳定。 思想防线持续筑牢。建立完善班子成员谈心谈话制度，落实重大事项请示报告制度，做到了重大事项及时报告，严肃组织纪律、工作纪律。集中学习习近平总书记系列重要讲话精神、组织机关干部集中观看《榜样3》等专题教育片。建成乡村两级新时代文明实践中心站所8个、“扫黄打非”工作站1个。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题教育和专题警示教育，推动全镇干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。持续推进“1+N”专项整治，防止“四风”问题反弹回潮。各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民齐心协力、努力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表汪村镇人民政府向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的各位代表，向所有关心、支持汪村经济社会事业发展的各级领导、各级干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：一是村级集体经济待提高。二是人居环境整治待提升。三是“融杭”思想待解放。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进总基调，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移认真落实“五大发展行动计划”，努力实现汪村经济社会发展新突破。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：初步排定完成财政收入336万，奋斗目标350万，增长16%以上;完成社会固定资产投资3000万元，增长17%以上;新引进项目1个。围绕以上目标，将重点做好以下几个方面工作： 一、新的一年，我们将全面完成脱贫攻坚任务。以精准识别、精准帮扶、精准管理为原则，落实好脱贫攻坚;抓好贫困村基础设施建设，让项目受益涉及每个贫困户;抓好产业到户项目实施，让每个贫困户增收都有精准措施;因地制宜、因人因村施策,针对致贫原因开“药方”,围绕贫困需求下“菜单”,把产业扶贫作为主攻方向,把就业扶贫作为重要举措,加大基本公共服务投入力度,激发贫困群众内生动力,真正让老百姓得到最需要的实惠;抓好政策兜底帮扶脱贫，不让“三无”贫困户掉队在脱贫路上。借用资源优势发展周期短、效益高、产出快的项目，推进集体经济发展，让脱贫工作“扶上马、送一程”，确保实现剩余4户7人全部脱贫，努力实现2020年同步奔小康的目标。 二、新的一年，我们将全面发展壮大特色产业。深入推进农村集体产权制度改革和“三权分置”“三变”改革;培育新型经营主体，发展壮大有机茶、泉水鱼等特色农业，力争新增泉水鱼池30口、基地1个，连坑水库种苗基地投产养殖8万斤，新增有机茶面积500亩;组建苞芦松专业合作社，改良苞芦松包装，通过举办苞芦松节、扩大电商销售等，力争全年实现苞芦松销量10000斤，销售收入达30万元;修复汪村至板桥12.5公里古道;推进岭脚传统村落和石屋坑传统村落二期建设;深度挖掘石屋坑红色历史，4月前完成石屋坑红色纪念馆建设并对外开放，推进石屋坑旅游创A升级，力争年接待游客8万人次。 三、新的一年，我们将全面提升生态文明治理。常态化开展全域环境整治，扎实做好溪口至汪村、流口至石屋坑主干道沿线、大连等重点村“脏乱差”整治工作;完成查山、后山10.2公里道路拓宽改建;更新改造农村供水管网5000米;完成坞口省级中心村美丽乡村建设并通过验收，推进2019年竹林下中心村建设;盘活原山后乡政府办公楼，建成山后村为民服务中心，完成党建广场、30户改水改厕，新建生态美超市1个;积极开展“汪村好人”、“文明户”等评比活动;深入开展生态文明建设“六大行动”，落实“林长”“河长”一体化管理，加大护林防火、古树名木保护、封河禁渔、河道治理、“蓝色屋面”整治力度，打造一路山水一路景优美生态。 四、新的一年，我们将全面开创和谐稳定新局面。加强社会矛盾源头治理,认真做好矛盾纠纷化解排查，改进信访工作;落实全面两孩政策，严格控制政策外生育，提升优质服务水平，力争考评能争先进位;切实保障好孤、老、疾、灾等困难群体的合法权益;全力落实“七保”工作机制，稳步推进新农合、新农保、低保、五保、残疾人补助等工作;进一步规范民生资金发放管理，确保各项资金按时发放到位，切实发挥好民生资金效益;继续组织开展送文艺下乡，举办各项文艺活动丰富群众精神文明生活，提高幸福指数;继续做好卫生、教育、文化等工作。 五、新的一年，我们将全面解放思想融入杭州。推进“融杭”在我镇深入开展，引导全镇上下培育和树立新时代经济社会高质量发展相适应的新思想、新观念、新模式，以思想观念大转变推动经济社会大发展，广大基层党组织是推进“融杭”行动的战斗堡垒，全体镇村干部和广大党员是参与“融杭”行动的先锋铁军，理应勇挑重担、勇往直前，冲在“融杭”行动解放思想的最前线。通过党建引领、政策宣传、友好结对、政策宣传等方式不断深入推进“融杭”。借“融杭”契机，全力推进全镇各项社会事业和经济发展 三、全面加强政府自身建设新时代召唤我们开拓创新，新使命要求我们砥砺奋进。我们将依法履行人民赋予的神圣职责，勇于担当决战全面脱贫、决胜全面小康的历史重任，全面加强政府自身建设，努力做到为人民服务、对人民负责、让人民满意。 （一）强化发展为要新理念，建设人民满意的创新政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决拥护核心、捍卫核心，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，严格遵守政治纪律和政治规矩。全面贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，主动适应经济社会发展新形势、新变化，推进思维创新、工作创新、机制创新，切实增强决战脱贫、决胜小康的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力提高政府服务发展、加快发展的能力和水平，让全镇人民过上更加幸福美好的新生活。 （二）强化法治为先新理念，建设人民满意的法治政府。全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序履行政府职能，对“三重一大”事项汇报镇党委集体决定，依法提请镇人大主席团审议，将政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道。自觉接受镇人大主席团的法律监督和社会的舆论监督，认真办理人大代表建议，不断深化政府信息公开，充分保障人民群众的参与权、知情权和监督权，进一步提高政府工作法治化水平。积极推动法治政府建设，持续“七五”普法活动，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。 （三）强化民生为上新理念，建设人民满意的服务政府。积极转变政府职能，持续深化作风建设常态化、制度化，深入开展调查研究，了解掌握社情民意，及时回应社会关切，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真心实意为人民群众办实事、办好事。大力倡导真抓实干的作风，健全完善督查考核、跟踪问效机制，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。完善干部激励约束机制，着力整治怕作为、慢作为行为，着力营造风清气正政治生态。 （四）强化清廉为本新理念，建设人民满意的廉洁政。从严执行中央“八项规定”精神和省、市、县委各项规定，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实加强政府系统党风廉政建设，努力维护风清气正的政治生态。管好用好政府公共资源、公共权力、公共资金，严格控制“三公”经费支出，强化财政资金监督管理，树立务实清廉的政府形象。继续深入推进村级“阳光四务”公开，进一步明细公开内容，严格执行公开专项督查，确保真正做到准公开、实公开。各位代表!汪村的美好未来，汪村人民的美好生活是靠双手奋斗出来的!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，凝心聚力，攻坚克难、真抓实干，积极推动汪村经济繁荣发展、社会和谐稳定，为全面建成小康汪村、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年武阳乡政府工作报告

  2018年是实现“十三五”规划的重要一年，也是贯彻落实十九大精神的开局之年，在县委、县政府的正确领导下，按照上级的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，围绕“提效能，转作风，促发展”工作中心，以建设生态文明武阳为目标，全力打造生态、幸福、和谐、平安武阳，全乡经济呈现良好发展，社会各项事业健康协调发展。 一、2018年主要工作完成情况 （一）主要经济指标预计到年底，全乡完成招商引资3300万元、财政任务为1060万元、工业产值2174万元、固定投资600万元、农村居民人均可支配收入13400元。 （二）脱贫攻坚全乡2018年特色种养业到户项目总资金52.05万元，实施山核桃、香榧、早茶、青梅、油菜等种植业和畜禽等养殖业，覆盖了全乡459户贫困户。1、我乡2018年建档立卡共有447户1209人。扎实开展“万名党员包万户”活动，目前我乡对口帮扶单位干部职工、乡村两级干部共计95人，认真开展“两不愁、三保障”摸排、“七个不落、一个不少”全面大排查、“重精准、补短板、促攻坚”、“冬日暖阳”、“万名党员帮万户”、“春季攻势三大行动”“夏季攻势四改四补”“扶贫领域作风问题专项治理实施方案”“秋季攻势”“十大提升”等活动。2、以脱贫攻坚为抓手，提升群众满意度。乡村干部进村入户，做到“五问”“二发放”“一宣传”，解决精准扶贫的问题。用足用好扶贫政策，综合利用信贷、教育、医疗卫生、生产、易地扶贫搬迁及危房改造、就业培训、民政兜底等扶贫措施。同时规范阵地建设，核对贫困户各项信息，完善“一户一档”和“一户一盒”基础性工作，认真开展“七个不落一少问题”大排查工作，建立问题台账。3、加大对贫困家庭学生的救助力度，大力实施“雨露计划”，对建档立卡符合条件的贫困生给予每生每学期1500元补助;对建档立卡贫困学生发放了“两免一补”和“寄宿生伙食补助”;对贫困大学生进行每生1000元补助已经全部发放到位。 （三）基层党建完善乡党委书记抓党建机制落实，构建“党组织书记抓党建项目库”，培育致富党员4名，远教示范基地1个，“党建+脱贫”双促进，开展“流动党委会”、“乡村书记论坛”，建立跟踪问效台账，实行跟进销号。建立健全问责机制，定期“督查、通报、约谈”，召开党建专题研究会11次。实行党委成员抓党建“月汇报”联村联考联评制度，形成齐抓共管格局。从严落实基层党组织标准化建设要求，对四个村分别制定有效改进措施，明确2个村(方村村、武阳村)2018年达标、“主题党日”活动月月有主题。 （四）项目建设1、武阳乡店招广告牌统一制作工程已完工，武阳乡桥头休闲长廊及滨河停车场建设项目、歙县武阳乡方村新建停车场工程、武阳旅游公厕也已于下半年完工，有效解决了停车难的问题2、实施梅川、下块、天胜坞、择里、博文、等地安全饮水工程，解决群众吃水问题;上半年实施了正口安置点亮化、绿化、安保工程;江八亩佛家谭村中道路、虎坝乡路错车位、武阳村沿河护岸、正口场地硬化、武阳樟树下场地硬化绿化、洽河护岸王曷护岸、蜘蛛肚旅游停车场、洽河-成富新村道路硬化及错车位等工程项目，解决群众出行难问题;下半年建成方村停车场、洽河安置点护岸、正口旅游公厕、正口-白石广场等一系列便民惠民工程，同时做好正口安置点的绿化，让百姓活动方便的同时心情更加舒畅。3、实施洽河湖田、择里旅游公厕建设及择里古道修复及村庄整治项目，有效提升武阳对外形象。4、我乡申报三个村级集体经济发展建设：武阳村公益性公墓建设项目、方村村系泉水养鱼项目、正口村冷库建设，当前已全部完工。武阳卫生院医技大楼项目也竣工已验收。5、我乡作为皖浙一号线沿线乡镇，在全域环境整治上总结经验，攻坚克难，共拆除违建房舍33户，为建设最美风景道打下基础。 （五）民生保障健全社会保障体系，养老、医疗、工伤、生育、失业等保险实现扩面征缴，新型农村合作医疗参保率不断提升。统筹推进地质灾害点以奖代补搬迁避让和库区移民避险解困工作，社会事业蓬勃发展，义务教育均衡发展持续巩固，武阳学校公寓楼完成施工;坚持计划生育工作“三个不变”，全面落实二孩政策，关爱特扶失独家庭生活，积极创建幸福家庭，提升医疗服务水平，改善医疗就医条件，武阳卫生院医技大楼基本完成建设。村级活动场所建设稳步提升。同时为进一步规范退伍军人管理，促进退伍军人工作就业安置，进行退伍军人信息采集工作，预计全乡退伍军人300余人，已完成采集140人。完成四个村“一网清’网络信息采集工作，开通村级”一站通”服务，认真落实领导干部开门接访制度，抓好12345热线、县长信箱反映件办理，热线办理等，及时回应群众关切。进一步完善目标管理绩效考核评价体系，强化对重大部署、重要工作、重点工程的跟踪督查，提高政府执行力，确保各项政策措施落地见效。深入实施贯彻政府服务创新工程，加快“互联网+政务服务”进程，建立健全社会服务管理信息化等平台，完成政务认领清单编制，共计697条服务群众清单。强化并联审批及数据共享，努力实现互联互通。坚持以公开为原则、不公开为例外，全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。 （七）美丽乡村建设开展武阳村省级中心村的美丽乡村建设，加大环境整治工作力度，做好绿化、美化提升工作。重点实施“十项一专工程”，改造提升村庄形象。一是道路硬化工程。武阳村美丽乡村建设道路硬化共10处，约1.86公里，目前已完成100%。二是“三线”改造工程。对部分区域线路繁多杂乱，巷道上空线路结网，由电力部门进行线路改造或拆除。三是交通设施及村庄亮化工程。目前武阳村中心村中有一处停车场，规划在村中及洪坑口增设停车场，并规划沿主干道增加路灯15盏(配套更换部分老化线路)，四是农村房屋整治工程。对破旧房屋进行拆除或改造，对过村道两侧视线范围内影响村容村貌的农房进行外立面整治。五是卫生改厕及污水处理工程。拆除沿主干道及村内旱厕，积极引导村民使用水冲式厕所，结合化粪池沼气处理，改卫生三格式厕所，对沿公路两侧区域内农户生活污水集中处理，解决污水直排下河问题。我乡全年改厕任务169户，目前已完成110户。六是村庄绿化工程。发挥村庄生态优势，对村庄道路、河道沿岸以及不宜建设的闲置地段为绿化重点，在提升景观效果的同时提高村庄绿化覆盖率。七是环境整治工程。加大拆违控违力度，拆除村内乱搭乱建杂物间(棚);清理房前屋后堆放无序的砖块、沙石等建筑材料和摆放杂乱无章的柴、农具、废品等，做到各类杂物堆放整齐有序;清理墙体、电线杆、路灯杆等乱贴乱画的广告标语，规范统一沿主干道两侧店面招牌，做到干净整洁;新购置垃圾桶50个，合理布点，方便村民倾倒垃圾;与每户签订门前“三包”责任书，与党员群众签订党员先锋模范责任书，实行村组干部、村民代表“责任区”监督制度，巩固环境整治成效。八是沟渠整治工作。对村内现有两条沟渠进行整治和疏通，清理淤泥、垃圾杂物及有害水体植物，分级建造改善水质环境。九是村庄重要节点塑造工程。目前，武阳村规划设计村庄重要节点三处，即武阳村头入村节点设计、武阳桥头休闲长廊工程和村民活动广场建设。十是公共服务设施和基础设施提升工程。目前，武阳村中心村配置公共服务设施12项，基础设施8项。在原有设施基础上，推广使用三格式化粪池，规划采用集中式污水处理设施。完善村民健身、村民议事、农家书屋等场所功能，提升公共服务水平。一专是“蓝色屋面”专项整治活动目前武阳乡全域内“蓝色屋面”共584户，总计24173.45平方米，已完成整治15948.7平方米。 （八）社会事业文明创建文化宣传以人为本，大力发展社会各项事业，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。今年上半年武阳乡文化站积极申报徽州民间文艺展演工程示范点、积极申报全县乡村特色文化广场，充分发挥村传统民俗文化优势。每月组织党员开展环境整治活动，在武阳村建立首个垃圾兑换超市、举办春节联欢文艺汇演、六一儿童节汇演，村民文明素质和文明程度不断提升。下半年与兄弟乡镇联合举办了联谊篮球赛，增强了彼此间友谊，也达到了全民健身目的。在扶贫认捐活动中，组织部联合团县委举办了篮球慈善赛武阳站，此次共计为贫困儿童捐款1300余元。在接下来的歙县首届全民健身运动会当中，武阳乡代表队也取得了团体二等奖的好成绩。高度重视社会治安和公共安全工作，提升群众安全感，扎实开展“七五”普法，积极开展矛盾排查和积案化解工作。推动“扫黑除恶”专项行动平稳进行，实施“百日除患铸安”行动，开展车辆超限超载、非法无证码头、非法经营成品油等违法行为专项治理，加强地质灾害防治工作。加强森林火灾防控，无重大火灾火情发生，社会大局保持稳定。扎实做好党管武装工作，发挥民兵预备人员参与经济和社会建设，圆满完成征兵工作。深入开展精神文明创建，持续掀起“好媳妇、好公婆、好家庭、好邻居、好妯娌”、“武阳好人”“优秀工作者”创评热潮，组织开展“我是党员我带头”献血活动，累计完成献血50人次。 （九）农业生产顺利完成第三次全国农业普查工作。认真落实畜禽养殖禁养区限养区可养区划定、农村垃圾污水治理等措施，加快农业产业化步伐，秸秆禁烧工作今年在各村推行，成效明显。坚持产业化经营扶持壮大武阳村唐盛农场特色种植覆盆子基地100亩。下半年完成武阳乡农产品农药残留快速检测站的建设，目前已完成200条检测任务，检测结果均为合格。 （十）卫生计生2018年发放奖扶扩面对象64440元，特扶对象52560元，奖扶对象324240元。独生子女费发放54450元，节育奖励发放1200元，放弃二孩奖励3500元，奖扶对象春节慰问300元/人，中秋慰问2000/人。今年成功组织42对孕龄夫妻接受“国免”检查，为212人进行妇女“两癌”筛查，完成全年检测任务。同时积极响应上级号召，全力推进家庭医生签约活动，目前慢性病签约人群达80%以上，建档立卡贫困户签约率达100%，为我乡健康事业发展奠定了坚实的基础。 （十一）国土资源与管理强力推进第三次全国土地调查，增强用地保障，加快完成“黄千高速”征地与面积测量，严守征地红线，现红线内征地480亩已征收完毕，发放补偿款一千余万元，临时征地约90亩，现正平稳征收中，确保征地保有量和基本农田面积不少、质量不降。强化地质灾害防治，完成5处地质灾害点工程治理和搬迁避让，顺利开展2018年地质灾害点防范应急演练，有效树立群众防灾避险意识，使群众掌握了灾害应急避险逃生的正确方法，提高群众抵御自然灾害和基层党员干部紧急处置地质灾害的能力，最大程度地保障广大人民群众的生命财产安全。 二、2019年工作计划 （一）脱贫攻坚明年积极向上争取资金，完善基础设施建设，改善安置区群众的生产生活条件。2019年完成建档立卡预脱贫户107户285人脱贫。进一步实施扶贫十大工程，推进产业扶贫，发展种植业、乡村旅游、农家乐等，改善群众的生产生活条件。加强对扶贫资金使用、发放情况督查，确保专款专用。进一步完善对村扶贫考核评价体系，对扶贫对象实现动态管理。提高考核权重，强化结果运用，奖优罚劣，特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。进一步抓好“重补促”整改行动。在基础信息、档案资料、帮扶力度上下功夫，在“四率一度”上找差距，找问题，解决问题。做到户户清，户户明。同时密切关注非贫困户，特别是边缘户动向，通过政策补丁，解决一些非贫困户合理诉求。通过政策在宣传，争取群众理解和支持扶贫工作。建立常态化抓扶贫工作机制。随着脱贫攻坚工作的深入，脱贫攻坚工作任务越来越艰巨。虽然减贫任务越来越接近完成，但当前剩下的贫困户都是一些脱贫有一定难度的户，决定了我们不能掉以轻心。建立健全常态化的抓扶贫攻坚工作机制变得尤为重要，这样才能确保全乡全年任务的完成。 （二）基层党建进一步做好“主题党日”活动，深化基层标准化建设。继续巩固周一夜学夜谈，继续巩固青年干部成长关怀小机制，把牢党员发展关，全面推行党委预审、部门联审、最后量化考核机制，切实将从严治党贯彻到支部一线。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育警示教育活动，提高党员政治意识、警觉、警醒、警示意识。落实主题党日活动，规范三会一课，加强党员管理和教育，落实党建三年行动计划，提高乡村干部工作积极性。 （三）全力推动乡村建设，全域环境整治以“五大发展”理念为指引，深入实施乡村振兴战略，以环境整治为抓手，以项目建设为依托，同时加大吸引外资力度，打造民宿业、乡村全域旅游发展，推进“皖浙1号”旅游道建设，打造中国东部自驾游天堂，构建幸福乡村画卷。启动黄千高速交通基础设施建设，加快建设武阳对外交通枢纽，提高武阳对外知名度，促进地方经济发展。进一步做好农户门前杂物堆清理、乱搭乱建整治、卫生改厕、村道净化、亮点建设等方面巩固提升;推行户主会议制度，推动村民自觉拆除私搭乱建;加大涉农资金的整合力度，建立长效管理机制。每月第二周的周三定为全域环境整治日暨党员固定活动日。按照“六清理”要求，建立党员卫生巡查机制，重点抓好乡政府驻地建成区整治及板周公路沿线、武新前公路武阳段、正口村车站环境治理，推进村庄环境整治。 （四）卫生计生加大“两孩”政策的宣传引导;加强孕妇保健、出生分娩登记、出生落户等信息共享应用;进一步完善“代办”工作制度，扎实推进幸福家庭创建工作;深入开展免费孕前优生健康检查;进一步加大“两孩”政策的宣传引导;加强孕妇保健、出生分娩登记、出生落户等信息共享应用;完善“代办”工作制度，建立计划生育特殊家庭信息档案，全面落实联系人制度，加强村级专干队伍建设。推进出生人口性别比例治理，促进人口发展和谐均衡。合理配置妇幼保健、家庭医生签约、城乡居民医疗保险、社会保障等资源，探索形成集健康促进、预防保健、慢性病防控等为一体的医疗服务模式。确保各项工作满意度达100%，妇幼健康工作争取名列全县前列。 （五）社会治安综合治理工作进一步完善“两中心、两个工作站”运行机制，加强引导一站通网格员信息化应用，完善网格员的奖惩措施，加强社会稳定风险评估，做好业务培训工作及辖区内的事件收集上报工作。抓好群众初信初访工作，引导群众合理理性地表达诉求。 （六）安全生产加强与县国土、气象部门会商，突出防御重点，严格执行责任倒查机制，强化值班值守。抓好松材线虫病等有害生物防治，落实森林防火防汛防地灾责任制。严格落实乡镇总体规划，加强农民建房管理，加大巡查管控力度，保持控违拆违高压态势。加强自备船管理，开展船只隐患排查工作，配备水上交通劝导员，做好重要时段重要节点的交通劝导工作。乡安委办、林业站、国土所等部门“一月一警示、两月一行动”，联合执法、齐抓共管，杜绝安全事故发生。 （七）加快自身建设1、加快职能转变，进一步提升服务意识。牢固树立并自觉践行新发展理念，不断激发创新和创造活力。简化办事流程，加强乡村两级信息互联，提升群众满意度。提供更加符合当地实际和群众需求的农业农村经济发展、农民基本经济权益保护、社会治安、矛盾纠纷化解、扶贫济困、未成年人保护、危房改造、国防动员等公共服务。强化预算执行，规范经费支出，严格监督管理，防范和化解债务风险，保持财政收支平衡。2、忠诚履职，强化担当。深化“两学一做”学习成果运用，坚持和完善“三会一课”民主生活会和组织生活会谈心谈话和民主评议党员工作。打造忠诚担当的干部队伍，做好两委换届工作，选好配强村两委班子。大兴艰苦奋斗、夙夜在公、厉行节约之风，严控“三公”经费和一般性开支，规范公务消费行为。

  2025-07-08

• 【黄山招商】2020年黄山市人民政府工作报告

  2020年黄山市人民政府工作报告――2020年1月6日在黄山市第七届人民代表大会第四次会议上市人民政府市长孙勇各位代表：2020年黄山市人民政府工作报告第一部分 一、2019年工作回顾现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力，全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，按照高质量发展要求，深入推进供给侧结构性改革，全面做好“六稳”工作，大力实施五大发展行动计划，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。预计，全市生产总值增长7.5%，财政收入增长5.5%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长11%左右，外贸进出口总额增长15%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.7%、9.5%，较好完成了市七届人大二次会议确定的目标任务，打牢了全面建成小康社会的坚实基础。――“新安江模式”得党中央充分肯定。习近平总书记在《求是》杂志发表重要文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》，明确指出“要推广新安江水环境补偿试点经验，鼓励流域上下游之间开展资金、产业、人才等多种补偿”。试点工作入选全国干部学习培训教材，写入中组部《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在改革发展稳定中攻坚克难案例》选编，《江清湖晏河长治》入选中组部党员干部现代远程教育课件，新安江屯溪段入选水利部示范河湖建设名单、系我省唯一，流口村“生态美超市”项目荣获由国家八部委共同评选的第九届“母亲河奖”。――融杭接沪迈出重大步伐。深入贯彻落实长三角一体化发展国家战略和省委、省政府决策部署，研究制定出台我市实施方案。皖南国际文化旅游示范区、新安江――千岛湖生态补偿试验区、黄杭国际黄金旅游线、宁宣黄、杭临绩（黄）、黄（衢）金高铁纳入国家规划纲要和省行动计划。“‘融杭’我们怎么看、怎么干”解放思想大讨论成效显著。加入长三角城市经济协调会，与杭州都市圈城市签署“1+9+3”战略合作协议，谋划建设黄杭产业合作园、黄杭绿色产业带。成功举办第一届黄山发展大会，聘任包括两院院士在内的17位专家担任发展顾问，签约项目102个，总投资近600亿元。――文旅融合发展成效显著。开展邓小平同志视察黄山并发表重要谈话40周年纪念活动，积极推进“旅游+”战略，深入发掘徽州文化内涵，助推全域旅游发展，全年乡村旅游接待5380万人次，占全市游客接待量的72.7%；研学游持续升温，接待量突破300万人次，山上山下联动、观光休闲并重的全域旅游格局基本形成，“文旅新融合，黄山再出发”品牌持续打响。――三大攻坚战取得关键进展。金融等领域风险得有效防控。1814名贫困人口实现稳定脱贫，贫困发生率降至0.016%，建档立卡贫困户人均可支配收入达1.2万元，已出列贫困村集体经济收入平均达15.5万元。全市PM2.5平均浓度24微克/立方米，优良天数比例95.9%，空气质量继续稳居全省首位，1～11月在全国168个重点监测城市中位居第4，地表水、饮用水水源地水质达标率均达100%。――保安全、保大庆、护稳定目标圆满实现。成功举办庆祝新中国成立70周年黄山发展成就系列展示活动，大庆维稳安保工作扎实有效，营造了昂扬向上、安全稳定的发展环境。人民群众安全感和对公安工作满意度继续稳居全省前列。一年来，主要做了以下工作： （一）深入落实“六稳”工作要求，经济保持平稳增长。认真落实党中央、国务院实施更大规模减税降费措施的决策部署，全面落实省市促进经济高质量发展政策措施，严格执行市级领导联系重点企业、重点项目制度，加强经济运行监测和重点工作调度，精准实施“四送一服”双千工程，扎实开展“三比一增”专项行动，全力创优“四最”营商环境。全年安排扶持实体经济资金6.55亿元，减税降费额达13.8亿元，落实银企对接资金184.5亿元，解决企业过桥贷款40亿元，新型政银担业务贷款余额50亿元；全市年末人民币贷款余额950亿元、增长14.68%，新增贷款121亿元。（下转第二版）（上接第一版）严格落实重点项目“四督四保”和“五项机制”要求，制定出台“五未”土地处置专项行动实施方案，国家重大水利工程月潭水库即将蓄水，市铁路枢纽总体规划成功获批，昌景黄高铁和芜黄、黄千、德上高速有序推进，池黄高铁开工建设，杭临绩（黄）、黄（衢）金高铁和屯溪国际机场迁建前期工作扎实推进，新安江流域生态保护和绿色发展项目获亚行批准，东远新材料、国药健康等一批产业类项目建成投产，全市重点项目完成投资350亿元，争取各类上级补助资金和转移支付资金89亿元、地方专项债额度22.8亿元。 （二）着力推进转型升级，产业发展步伐加快。深入实施乡村振兴战略，大力发展精致农业，预计全年农业增加值增长3%；茶叶一产产值36.5亿元、增长6.5%，茶叶自营出口创汇超2亿美元，分别占全省、全国的80%、10%，9家茶企入选中国茶企百强；农产品网络零售额18亿元、增长25%；新增家庭农场168家、农业产业化联合体10家；休宁县跻身国家农业绿色发展先行区，黄山区太平猴魁中国特色农产品优势区获批。深入实施新型工业化“5542”行动计划，预计规上工业增加值增长8.5%，工业入库税收增长13.9%，战新产业产值增长16%，高新产业增加值增长12.8%。新增国家高新技术企业23家。昌辉汽车电器（黄山）股份公司获评国家级绿色工厂，黄山精工凹印获评工信部“专精特新”小巨人企业，富田精工成为2019世界制造业大会唯一获得“双奖”的参展企业。全市开发区工业增加值增长16%、税收增长18%，黄山高新技术产业开发区入选省级高新区，在2018年度全省126家省级以上开发区综合考核评价中居第15位。黄山现代服务业产业园核心区完成投资10.4亿元、增长4%；全市服务业增加值增长7%左右，新增省级服务业集聚区（示范园区）3家。深入推进皖南国际文化旅游示范区建设，大力实施旅游品质革命，全面加快黄山东部开发，承办第十二届安徽国际文化旅游节，举办第一届互联网与中国摄影旅游大会，全年游客接待量7400万人次、旅游总收入660亿元，分别增长14%和15%，其中入境游客286万人次、增长9%，过夜登记游客突破1000万人。黟县获批首批国家全域旅游示范区，黄山风景区位居“2019中国最受欢迎景区”百强榜首位，黄山旅游集团蝉联中国旅游集团20强。 （三）全面深化改革扩大开放，发展活力显著增强。全面完成政府机构改革任务。持续深化“放管服”改革，大力推进工程建设项目审批制度改革，推出59个“办好一件事”集成套餐式服务，实现670项个人事项“全程网办”、39项法人事项和7项个人事项长三角地区“一网通办”，“皖事通”黄山分站上线服务事项190个，在全省率先实现市本级不动产登记“全自助申请、全自动办理”。持续深化商事制度改革，实现企业开办“一日办结”，新增市场主体2.1万户、增长16.42%。稳步推进医药卫生体制改革，县域医共体实现全覆盖。持续深化农村综合改革，累计703个村（社区）完成集体产权制度改革、603个村开展“三变”改革，市县乡三级农村产权交易市场全面建成。5家市属企业公司制改革成效初显，交投集团挂牌运营。全年新增“新三板”挂牌企业2家、省股权托管交易中心科创板和专精特新板挂牌企业58家。依法严厉打击非法集资和“套路贷”等违法犯罪活动，多措并举化解政府债务。深化与“一带一路”沿线国家和地区合作，与日本东京都千代田区、波兰耶莱尼亚古拉市建立友好交流城市关系，黄山风景区与美国阿迪朗达克、波兰克尔科诺谢山、南非桌山、肯尼亚山4个国家公园建立友好景区关系；我市作为国内唯一受邀的地市参加“中国驻美大使馆开放日”活动，成功举办黄山旅游联合国总部推介会。黄山口岸出入境10.25万人次，进境水果口岸通过国家海关验收并正式运营。组团参加第二届中国国际进口博览会、世界制造业大会。与中国中铁、首农集团、携程集团、北京第二外国语学院等签订战略合作协议，中茶集团、华润集团、海通恒信等5家中外500强企业入驻黄山，市域旅游铁路、中建材二期等重大项目成功签约，中国银联（黄山园区）成功落地，全年新签内资项目480个，其中亿元以上项目142个；实际位内资280亿元、增长15.8%；外商直接投资2.2亿美元、增长6%。 （四）持续优化人居环境，城乡面貌明显提升。深入开展全国文明城市、国家卫生城市等“六城联创”，积极推进全国“城市双修”试点和“两治三改”三年行动。全面加快中心城区“一环三片”建设，黎阳桥建成通车，八一桥竣工验收，23条道路完成改造提升，6个公共停车场建成使用；新改建排水管渠67公里、污水管网166公里，改造提升绿地45万平方米；加快打造三江口核心商圈，“徽州坊”一期、滨江西路改造有序推进。全市完成棚改4339套、老旧小区整治101个；实施既有住宅加装电梯试点。启动生活垃圾分类管理试点工作，中心城区餐厨垃圾处置项目、城市管网安全运行监测信息系统建成运行。区县城改造提质提速，屯溪区、徽州区、歙县三地主干线公交实现互联互通。加快推进首批12个市级特色小镇建设，全面启动第二批市级特色小镇建设，完成投资超50亿元，新增省级特色小镇4个，宏村艺术小镇、齐云旅游小镇、西溪南创意小镇入选中国特色小镇50强。实施“百千工程”，推进农村人居环境整治、农村“三大革命”和“五清一改”，完成农村改厕2.4万户，“四好农村路”扩面延伸339公里，呈灵潜旅游公路入选“2019全国美丽乡村路”，创建省级美丽乡村示范村52个、重点示范村19个，完成210个自然村整治，美丽乡村建设继续走在全省前列。 （五）切实加强生态环境保护，绿色成为发展最亮底色。省政府专门出台《关于进一步推深做实新安江流域生态补偿机制的实施意见》，作出了实施“十大工程”的重大部署。严格落实河湖长制，制定出台《关于全面推广新安江流域生态补偿机制试点经验的实施意见》，“生态美超市”在全省推广，全市新增“生态美超市”30家。突出抓好新安江和太平湖、阊江流域水环境综合治理，规划建设新安江生态文明实践中心，成功举办第四届中国流域水质目标精细化管理暨新安江生态补偿实践研讨会。启动国家生态文明建设示范市创建，全力打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战，抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题、省生态环保督察交办信访件整改，深入实施“三大一强”专项攻坚行动，深化禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制七项举措。加快国家低碳试点城市建设。黄山区浦溪河（城区段）综合治理项目获2019年“亚洲都市景观奖”。农村生活垃圾治理PPP项目全域运行，农村污水治理PPP项目加快推进，农药集中配送体系实现乡镇全覆盖。经过全市上下共同努力，高质量完成新安江水质保护任务，连续8年优于考核要求。推深做实林长制改革，深入开展松材线虫病治理专项行动，累计执法4200余人次，全力打好黄山松保卫战。 （六）强化共建共治共享，社会大局和谐稳定。精心组织实施33项民生工程，完成投资65.5亿元，占年计划的132%。居民人均储蓄存款余额约6万元，继续位居全省前列。城镇新增就业2.49万人。城镇企业职工养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达21.69万人、13.69万人、11.74万人，城乡居民养老保险参保77.45万人，城乡居民基本医保整合全面完成。企业退休人员退休费人均月增133.41元，城市特困人员救助供养和农村特困人员集中供养、分散供养补助标准分别提高17.3%、9%、11%。发放城乡医疗救助资金5673万元、困难残疾人生活补贴1329万元、重度残疾人护理补贴1123万元、高龄津贴2865万元。启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，全市42万人次受益。农民工工资支付保障工作连续两年获省政府通报表扬。治理地质灾害隐患点41处，262户947人消除地质灾害威胁。认真抓好省脱贫攻坚考核反馈问题和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题整改，中央和省委巡视反馈问题全部整改位；扎实推进“十大工程”，整合帮扶资金12亿元，完成项目建设693个，贫困地区生产生活条件持续改善。新增院士工作站1家、省级博士后工作站2家。我市选手在第45届世界技能大赛上勇夺建筑石雕项目金牌，实现我省在世界技能大赛上金牌零的突破。积极推进城镇小区配套幼儿园治理，全市新改扩建幼儿园9所，义务教育巩固率达100%，普通高中和职业院校办学条件进一步改善。徽州文化生态保护实验区获批国家级文化生态保护区，成功举办第四届中国非物质文化遗产传统技艺大展和第十六届皖浙赣闽四省四市民间艺术节；实施徽州古建筑保护利用工程项目159个，新增全国重点文物保护单位18处、中国传统村落179个，歙县、黟县获评中国地名文化遗产“千年古县”。黄山元素精彩亮相新中国成立70周年庆祝大会。推进健康黄山建设，在市人民医院开展改善医疗服务“两个一”试点，基本公共卫生服务项目“两卡制”实现全覆盖。在全省率先实现血吸虫病消除工作全面达标。城乡养老服务“三级中心”加快建设。我市运动健儿在全国第二届青年运动会、全国第十届残疾人运动会、省第三届健身休闲大会上取得佳绩。纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入实施“铸安”行动，强化食品药品安全监管，加强矛盾纠纷排查调处，社会大局保持稳定，黟县入选全国乡村治理体系建设试点单位，宏村派出所荣获全国首批“枫桥式公安派出所”称号。军民融合深度发展，国防动员、国防教育、军事设施保护、后备力量建设、双拥工作和退役军人事务管理、人民防空工作持续加强。哲学社会科学、新闻出版、广播电视、文学艺术、档案方志、统计等工作继续加强，民族宗教、外事侨务、台湾事务、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字事业实现新发展，气象、地震、防灾减灾、应急管理等工作取得新进步。 （七）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自身建设不断加强。全面加强政府系统党的建设，聚焦“十二字”总要求和“五句话”目标，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，深入开展“严强转”专项行动、“三个以案”警示教育，持续深化“三查三问”，全面加强意识形态工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做“两个维护”。启动法治政府建设示范创建，制定实施《黄山市餐厨垃圾管理办法》《黄山市林长制规定》，黟县旅游市场管理行政执法体制改革作为单项示范创建候选项目推荐上报中央依法治国办。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督，主动接受市政协民主监督，163件人大代表建议、226件政协提案全部办结。深入推进机关效能建设，实施数字政府建设推进工程，“12345”统一呼叫中心受理有效诉求20.28万件，按期办结率99.92%。严格执行中央八项规定及实施细则和省委、市委有关规定，全市“三公”经费支出下降7%。认真落实政府系统全面从严治党主体责任，持之以恒抓好党风廉政建设，力戒形式主义官僚主义，切实加强重点领域和关键环节监管，强化审计监督和财政资金监管，推进政务公开和政府信息公开，确保权力始终在阳光下运行。各位代表！过去的一年，我们用奋斗坚守初心，用实干践行使命，取得了来之不易、令人振奋的成绩。这是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大及其常委会和市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民同心同德、艰苦奋斗的结果！在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向驻黄解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员，向关心支持黄山改革发展的中央、省驻黄单位和海内外友好人士，向在我市创业的投资者、建设者，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识，政府工作离广大人民群众的期待仍有不小差距，黄山发展不够、不快、不优的问题仍相对突出：创新发展方面，科技成果转化、创新人才支撑不足，战新产业、高新产业发展不够，传统产业改造提升亟待加强，重大产业类项目支撑不够，新型工业和现代服务业发展不快。协调发展方面，城乡之间、区县之间发展不平衡的问题仍较突出，城镇化水平不高，中心城区、区县城、中心镇辐射带动能力不强，农村普遍产业规模小、经济实力弱。绿色发展方面，生态环境保护仍然存在短板，突出环境问题整治任务依然繁重，绿色产业规模偏小，绿色经济效益不高，绿水青山转化为金山银山的有效路径还需进一步拓展。开放发展方面，全方位开放的基础条件、承接能力、营商环境等方面还有不少差距，与长三角城市群、杭州都市圈城市产业合作尚未实现重大突破，外贸进出口结构不优、规模企业少，外资项目少、体量小，国际展会等对外开放平台未能用足用好，黄山的国际影响力尚未充分发挥。共享发展方面，财政收支矛盾相对突出，人民群众在就业、就学、就医和养老、住房等方面还有不少操心事、烦心事、揪心事，脱贫攻坚、防灾减灾、安全生产和社会治理还存在不少薄弱环节。政府自身建设方面，一些部门庸懒散拖现象还不同程度存在，一些领域不正之风和腐败现象还时有发生。对此，我们一定高度重视，采取切实措施，认真加以解决，决不辜负各位代表和全市人民的期望和重托！2020年黄山市人民政府工作报告第二部分 二、2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好政府工作十分重要。党的十九届四中全会擘画了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图，为坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确方向。我们要认真贯彻落实全会精神，准确把握发展大势，辩证看待宏观形势，一方面要看，当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，百年未有之大变局加速演变的特征更趋明显，外部环境更趋复杂严峻；我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，经济下行压力加大，改革发展稳定面临前所未有的繁重任务和风险挑战。同时更应当看，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变；新一轮改革开放的巨大红利正在加速释放，供给侧结构性改革和“六稳”工作的系列政策措施正在彰显积极效应，科技革命和产业变革的新浪潮正在孕育强大动能，为我们建设现代化产业体系、推动高质量发展提供了坚强有力支撑；长三角一体化发展国家战略进入全面施工阶段，随着融杭接沪步伐的全面加快，高铁、高速、航空等现代综合交通体系的日臻完善，今日的黄山，正处在孕育突破的关键时期，正迎来前所未有的发展机遇。我们一定要保持战略定力，砥砺斗争精神，善于视危为机、化危为机，一步一个脚印地把更美丽更富裕更文明的现代化新黄山建设推向前进。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，按照中央及省委经济工作会议、市委六届十次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加快推进新型工业化和“旅游+”，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，深入实施五大发展行动计划，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展和社会安定有序，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在建设更美丽更富裕更文明现代化新黄山的征程上取得新的更大成效。主要预期目标是：全市生产总值增长7%以上，财政收入增长5%以上，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长10%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，完成生态环保、节能减排年度任务。重点做好以下九个方面工作： （一）坚决打赢三大攻坚战坚决打赢精准脱贫攻坚战。注重脱贫攻坚与村级集体经济发展有机结合、与乡村振兴有效衔接，深入推进打赢脱贫攻坚战三年行动，坚持“三个力度不减”，越决战决胜紧要关头，越要响鼓重锤、一鼓作气，咬定目标、尽锐出战，确保全面小康路上不落一户、不漏一人。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，全面推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，因地制宜发展适应性产业，切实增强贫困地区发展内生动力、贫困群众自我发展能力，全市产业扶贫覆盖80%以上具备条件的贫困户。持续抓好中央和省委专项巡视、国家和省考核、暗访等反馈问题整改落实，认真落实扶贫各项政策措施，全面解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。对所有贫困村和贫困人口进行“回头看”，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，探索建立解决相对贫困的长效机制。全面加强扶贫领域作风建设，深入开展“万名党员帮万户”“百企帮百村”行动，做好脱贫攻坚普查工作，支持民主党派开展脱贫攻坚民主监督，力争脱贫攻坚工作位居全省第一方阵。坚决打赢污染防治攻坚战。切实加强生态保护和环境治理，认真抓好中央和省生态环保督察问题整改，按时保质完成反馈意见、交办问题及信访件整改验收销号。强化非煤矿山整治与生态修复，严厉打击违法采矿行为，坚决防止非煤矿山突出环境问题反弹回潮。抓好歙县、休宁县畜禽养殖废弃物资源化利用项目建设，大力推广生物发酵床等技术，改造提升畜禽养殖场100个，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，畜禽粪污综合利用率达90%以上。常态化、拉网式开展油烟扰民问题排查整改，全面推行油烟净化设施安装使用，抓好秸秆禁烧和综合利用、茶菊加工燃煤替代工作，加强扬尘污染治理、渣土运输车管理、工业VOCs治理、烟花爆竹禁燃限放管理、柴油货车污染治理，确保空气质量持续保持全国领先。加强固体废物和危险废物处置管理，推进土壤污染防治与修复试点项目建设，让净土永驻、家园常美。坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。全面落实“1+8+3”总体部署，压紧压实属地、主体、监管“三个责任”，加强重点领域风险防控。深入实施金融机构不良资产压降行动，严厉打击“套路贷”、非法集资等违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。加强政府债务风险防控，健全以政府债券为主体的政府举债融资机制，切实提高债券资金使用绩效，妥善化解政府隐性债务，做坚定、可控、有序、适度。 （二）全面推进高水平改革开放全方位融杭接沪。全面落实长三角一体化发展国家战略，深入贯彻国家规划纲要及省行动计划、市实施方案，推动与杭州都市圈城市“1+9+3”战略合作协议落地见效，争当长三角一体化发展排头兵。加快黄千高速建设，推进宁宣黄、杭临绩（黄）、黄（衢）金高铁前期工作，推动交通更高水平互联互通。加强与G60科创走廊科技协同，对接杭州城西科创大走廊等科创平台，探索“飞地孵化器”等合作模式，共建黄杭产业合作园、黄杭绿色产业带。联手推出黄杭国际黄金旅游线等精品线路和特色产品，加快建设新安江百里大画廊、皖浙1号旅游风景道，探索推出“畅游长三角”“惠民一卡通”，共同打造黄杭世界级自然生态和文化旅游廊道。聚焦共保联治，共筑长三角绿色生态屏障，打造长三角绿色美丽大花园。协同推进长三角城市数据互通共享、政务服务事项“一网通办”，推动医保、社保等异地便捷结算和转移，加强教育、文化、卫生、体育等方面合作，加快推动优质资源、公共服务共建共享。大力度深化改革。深化“放管服”和商事制度改革，深入推进行政审批制度改革，落实权责清单、负面清单，完善公共服务清单和行政权力中介服务清单，持续精简行政许可事项，完善市场主体退出机制，健全“双随机、一公开”监管制度。深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革。新建市政务服务中心，继续推进“办好一件事”，加快构建个人和市场主体全生命周期服务体系。深化政府机构改革，全面完成从事生产经营活动事业单位改革。完善财政预算管理制度，实施预算绩效管理，优化支出结构，提高运行质量。加强国资监管，深化国企改革，力争市属国有企业利润总额超14亿元。贯彻落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》《优化营商环境条例》，完善“四送一服”工作机制，深化“三比一增”专项行动，修订促进民营经济高质量发展“1+10+N”政策，严格执行各级领导联系民营企业制度，积极构建亲清新型政商关系，深入推进信用体系建设，努力打造“四最”营商环境。实施民营经济上台阶行动计划，依法保护民营企业和企业家的合法权益。大力弘扬企业家精神，加强企业家队伍建设，努力造就一大批有情怀、敢担当、讲奉献、有影响力的新时代徽商。高水平扩大开放。牢固树立“中国的黄山、世界的黄山”理念，主动融入“一带一路”建设，进一步密切与国际组织的联系，加强与友好城市、景区、公园、学校的交流互访，再缔结一批友好交流城市和友好景区。加快走出去、请进来步伐，用好外事审批权，加强与国家部委、驻外机构、外国驻华使领馆的工作对接，广泛开展经贸、旅游、文化、科技、教育、医疗卫生、环境保护等领域国际合作。重视并用好中国国际进口博览会、世界制造业大会等重大经贸活动平台，联合杭州市办好中国（波兰）贸易博览会。全面落实稳外贸稳外资各项政策措施，引导企业开拓多元化出口市场，巩固茶叶等出口基地，加大绿色软包装、汽摩配等出口基地培育力度，新增外贸进出口经营权企业80家。实施屯溪国际机场海关监管区建设，积极发展跨境电子商务，外贸进出口总额增长10%。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，外商直接投资增长5%。 （三）持续扩大有效投入突出抓好项目建设。积极推行项目集中会商、比照沪苏浙案例审批、容缺受理、项目区域评估“标准地”、重大项目要素“周转池”等制度，建立健全服务重大项目“双进双产”调度机制。组织开展重大项目攻坚，集中力量抓好300个以上市级重点项目建设，力争新开工100个以上、竣工60个以上，完成重点项目投资300亿元以上。加快昌景黄高铁、池黄高铁、德上高速池祁段、芜黄高速和黄山电器迁建、三佳谊华、至德新材料、双桦汽配等项目建设，力争黄山绿色物流园等项目开工建设，做好屯溪国际机场迁建、市域旅游铁路、北外环高速、德上高速祁门至皖赣省界段、里庄抽水蓄能电站等重大项目前期工作，确保G205五里亭至桃林段改建、G237灯塔段改建和新安江街口大桥主体完工，宁国至黄山天然气管线工程、小罐茶运营总部等项目建成运营。强化对经济社会发展重大问题的研究，精心编制“十四五”规划，充实提升五大发展行动计划项目库，力争一批重大发展事项、重大项目列入国家、省和区域发展相关规划。强力推进招商引资。聚焦长三角、京津冀和粤港澳等重点区域以及相关国家，持续深化与北京、上海国有企业和央企省企、知名民企、高校院所的合作，紧盯战新产业、高新产业发展和传统产业改造提升，加大产业链招商、存量招商、敲门招商、以商招商、境外招商力度，举办第二届黄山发展大会，用好国际性展会、论坛、联盟等平台，全面加强国际技术合作、产品合作、产业合作。建立招商引资负面清单和尽职调查制度，强化项目入库导向，修订招商引资支持政策、考核办法。力促览海控股高端旅游医疗目的地、中科大黄山高等研究院、中植集团智慧科技等一批重大项目签约落地，加快发展总部经济，力争全年实际位内资增长10%以上。强化要素支撑保障。加强政银企对接，用好“4321”新型政银担、税融通、续贷过桥等金融政策，引导信贷资金更多支持民营和小微企业发展，力争全年新增贷款超115亿元、民营和小微企业贷款55亿元、政策性融资担保贷款40亿元。积极争取扩大地方债、企业债等发行规模，完成黄山旅游集团3亿欧元境外债发行。推进新安江绿色投资基金转型升级，加大省专精特新等基金投资力度。支持富田精工、金瑞泰科技、黄山电器等加快IPO进程，力争新增首发上市辅导企业1家、“新三板”挂牌企业2家、省股权托管交易中心挂牌企业25家，直接融资突破20亿元。坚持“亩均论英雄”，开展“五未”土地处置专项行动，建立可监管可追溯的出让机制，积极盘活存量指标和存量用地，坚决防止资源错配劣配低效配，切实提高土地利用率、产出率。推进市域范围内退耕还林林地异地占补平衡统筹工作，抓好项目规划、报批、征收、供应，加大对上争取力度，保障重点项目建设用地。 （四）大力推进“科创+产业”坚持“把创新作为最大的政策”，聚焦平台创新、技术创新、制度创新，深入实施新型工业化“5542”行动计划，推动制造业高质量发展，力争规上工业增加值增长8%。改造提升传统产业。围绕食品加工、汽车电子、绿色软包装、新材料等四大产业，推进数字化、智能化改造，加强新技术、新产品研发应用，推动传统产业提质增效、转型升级。以实施省技改投资导向计划项目为抓手，积极推动以智能化为重点的新一轮技术改造，滚动实施技改重点项目150个，完成“机器换人”项目100个，工业技改投资增长8%。推动“互联网+先进制造业”，加快制造业与互联网融合示范企业建设，支持企业实施“登云”改造，建设互联网“双创”平台，新增国家级两化融合贯标评定企业3家、省级智能工厂和数字化车间3家、省级专精特新企业10家以上。大力发展战新产业高新产业。围绕“产业基础高级化、产业链现代化”目标，加快区块链技术应用，大力发展数字经济、绿色食品、智能制造、生命健康、文化旅游等战略性新兴产业，组织实施高新企业和战新企业三年倍增计划。支持企业创建和升级企业技术中心、工业设计中心和技术创新中心，新认定“安徽工业精品”和省级新产品6个以上，新增国家高新企业7家，高新产业增加值增长10.7%以上。深化与“大院大所”“智囊智库”政产学研用金项目合作，合作共建省农科院皖南研究院，促进科技成果转化和产业化，大力引进高层次科技人才团队，新增省级博士后工作站1家，培育省级科技企业孵化器（众创空间）1家，新增省级创新平台3个以上，每万人发明专利拥有量和全社会研发经费投入有明显提升。持续推进“三重一创”，抓好省级文化旅游战新基地、徽州区先进结构材料省级重大新兴产业工程建设，力争战新产业产值增长10%以上。(下转第三版)（上接第二版）加快推进开发区建设。制定实施全市统一的开发区发展规划，坚持差异化产业布局和精准化招商引资，各开发区分别聚焦1～2个工业主导产业，推动实现集聚发展、错位发展。完成20家企业“腾笼换鸟”。深化开发区管理体制和运行机制改革，积极推行“管委会+公司”模式，激发开发区发展活力，力争歙县经济开发区成功创建国家级开发区。扎实推进黄山高新技术产业开发区产城一体化发展、“多评合一”“智慧园区”省级试点，谋划建设数字小镇，开工建设中国银联（黄山园区）、绿色食品产业园、青云科技城，加快高铁新区CBD建设，积极推动上海湾谷科技园飞地合作项目，打通高铁站前区循环路网，全年实施10亿元以上项目10个，经营收入、固定资产投资、规上工业增加值均增长10%以上，财政收入突破10亿元，全力争创国家级高新技术产业开发区。 （五）推动文旅深度融合发展大力发展全域旅游。以皖南国际文化旅游示范区建设为抓手，深入推进旅游品质革命，全面推动旅游业高质量发展，力争游客接待量增长14%，入境游客增长9%，旅游总收入增长15%，过夜登记游客达1050万人。加快东海景区开发、黟美小镇、月潭湖旅游综合开发、花山谜窟核心景区提升及生态运动综合体等项目建设，积极推动齐云山5A级景区、太平湖国家旅游度假区创建工作，支持黄山旅游股份公司争创中国质量奖，更多区县成功创建国家全域旅游示范区。制定实施研学旅行管理办法，加快职工疗休养基地认定和标准制定，深度开发摄影写生、户外运动等多元业态和产品。开展徽州民宿百佳评选，促进民宿产业规范健康发展。持续扩大“梦幻黄山·礼仪徽州”城市品牌影响力，办好黄山国际旅游节、黄山申遗成功30周年国际研讨会、国际登山大会、互联网与中国摄影旅游大会等节庆赛事。加快民航业发展。加强高铁、航空通达城市旅游营销，与携程集团联手打造“中国高铁旅游示范城市”，积极开展“百架包机飞黄山”活动。大力开拓日韩和欧洲市场，以阿尔卑斯山周边国家为重点共建合作关系，举办千名德国游客、千名法国游客游黄山等系列活动，推动黄山与阿尔卑斯山成功“牵手”合作。抓好全域旅游公共服务体系建设，力争实现旅游综合执法区县全覆盖。推动徽州文化传承创新发展。扎实推进徽州文化生态保护区建设，配合省文化和旅游厅出台《徽州文化生态保护区管理办法》。深化与故宫博物院合作，加快建设故宫博物院驻黄山徽派传统工艺工作站。建成开放非遗展示馆，举办非遗文创大赛和精品交流展，评选第八批市级非遗代表性传承人，力争新增国家级非遗代表性项目2项。继续实施徽州古建筑保护利用工程，基本建成前四批92个中国传统村落保护发展项目。持续推进徽州文书申遗工程，支持徽州古城城墙申报世界文化遗产、黟县创建全国历史文化名城。力争徽州民间文艺展演示范工程成功创建第四批国家公共文化服务体系示范项目。继续实施名镇名村名街志工程。完善城乡公共文化服务体系，推动传统媒体与新媒体融合发展，推出更多群众喜爱的文化精品。建立健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，着力培育新型文化业态，文化产业增加值和规上限上文化产业单位增速均达10%以上，在高新技术文化企业、发明专利、影视剧制作及文化创意产业发展上取得新进展。加快发展现代服务业。抓好黄山现代服务业产业园建设，围绕“大三角”核心区产业发展，整合发挥文创街区、众创空间、文博馆群等资源优势，加大园区招商和建设力度，力争国际康养小镇、数字经济科创园等项目签约，迁建新安医学研究中心，开工建设智课互联网教育产业园、占川河治理等项目，建成运营昌仁医养综合体，加快打造文化休闲产业中心和现代服务业发展高地。推进省、市服务业集聚区提质增效。大力发展“夜间经济”，以屯溪老街、黎阳in巷、湖边古村落、徽州古城等为重点，打造一批特色商业街区、特色商圈和夜间消费集聚区。谋划建设国际会展中心，大力发展会展经济，加快发展养老、家政、餐饮、电商、快递、物流、文博等服务业，打造徽菜产业“双百亿工程”。制定出台大健康产业规划，加快发展以新安医学为特色的中医药产业。推进体育健身产业市场化发展，争创国家级体育产业创新试验区。2020年黄山市人民政府工作报告全文完

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年璜尖乡政府工作报告

  在2019年4月4日璜尖乡第十八届人民代表大会第四次会议上乡人民政府乡长谢卫权各位代表：现在，我代表璜尖乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入实施五大发展行动计划，团结带领全乡干部群众，克难奋进谋发展，竭尽全力惠民生，开创了经济社会发展新局面。全年共完成财政收入327万元，超年任务21.11%;全社会固定资产投资2000万元，占全年任务100%。一年来，主要做了以下工作：一是着力发展农村产业，农民收入持续增长。持续发展传统产业。全乡共生产毛峰8万余斤，产值300余万元;绿茶20余万斤，产值200余万元;鲜笋、笋干产值300余万元;箬叶25万斤，产值近百万元。积极培育特色产业。利用璜尖良好的自然环境，继续发展泉水鱼养殖、香榧和覆盆子种植等特色产业，积极发展生猪养殖、高山蔬菜种植，努力壮大村集体经济。同时，光伏太阳能电站也给村集体和贫困户带来了稳定的经济收益。探索发展旅游产业。成功续办2018“幸福新世界”杯“不止骑环黄山”璜尖站山地车爬坡赛，努力打响璜尖户外旅游品牌。以清溪村、周家源自然村为依托，探索旅游居住为一体的乡村旅游之路。二是着力增进民生福祉，群众“幸福感”显著增强。帮扶力度持续加大。实施财政扶贫资金项目5个，项目总投资28万元。争取3批产业到户项目资金30.05万元，178户贫困户受益;79名劳动贫困人口享受外出务工交通补助资金5.12万元，9名在家务工的劳动者享受居家就业补助资金0.8万元。89名贫困学生享受了教育资助资金15余万元;15名大中专学生享受“雨露计划”高等教育资助资金4.1万元。对广大贫困户进行了茶叶种植技术、畜禽养殖及防疫等技术培训，培训400余人次。继续巩固120名贫困人口的社保兜底政策支持，持续落实“351”“180”“1579”等健康脱贫政策。按照“搬得进、住得下、稳得住”要求，完成年度4户8人易地扶贫搬迁工程。为20名贫困人口提供小额信贷资金100万元。民生事业持续改善。继续做好新农合和新农保工作，城乡居民养老保险应参保人员1218人，续保率92.2%，人均缴费水平225.4元;城乡居民应参加新农合2606人，参保率96%。持续加大低保五保等困难群众救助帮扶，全乡低保71户133人，发放低保金46.4174万元;五保户供养16人，发放五保金8.16万元;医疗救助7人1.58万元。完成免费孕前优生健康检查10对，新增奖扶扩面人员8人、奖扶6人，走访特扶人员4人，摸底上报计生贫困母亲3人。乡财政奖励资助12名大学新生4600元;县卫计委、县红十字会和爱心企业帮扶慰问贫困学生30余名;浙江余旭公益护眼志愿者团队免费为中心小学教学楼更换护眼灯具，并捐献体育用品。乡风文明不断突显。深入宣扬社会主义核心价值观，璜尖村开展了“身边好人”“好婆媳”“好夫妻”“最美庭院”等系列评选活动。大力发展农村文化事业，财政支持璜尖村舞香龙、徐家村举办农村春晚等民俗活动，不断丰富人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。三是着力加大整治提升，村庄“整洁度”持续改善。深入实施生态文明建设“六大行动”。结合乡政府驻地建成区整治，大力推进全域环境整治工作。按照“六清理六整治”要求，组织乡村党员、干部清理公路沿线、村庄内部、房前屋后等乱堆乱放的柴火、木材、毛竹、建筑材料及其它杂物等300余处，统一制做柴火架近300个，发放给群众堆放柴火。按照“村收集、乡处理”的垃圾处理模式，在日常保洁垃圾及时清运的基础上，组织党员干部和群众开展垃圾清理活动40余次，基本保持了道路、村庄、河道的干净整洁。对璜尖村、徐家村私拉乱接的电力、通讯、有线电视线路进行了清理，统一线路、统一走向，“空中蜘蛛网”乱挂的现象得到了改善。大力推进厕所革命，对建成区120余座农村旱厕进行了三格式改造，全乡完成一体式三格化粪池厕所改造50余座，拆除废弃厕所、木棚、破败危房等30余处，铺设污水管网1千余米，新建三格式污水处理池4座，进一步改变了农村生活污水乱排乱放到现象。实施村庄节点改造提升工程，对公路沿线、村庄节点等进行了绿化改造，绘制文化墙10处1千余平方米，统一制作店面广告牌8家。推进“生态美超市”建设，实行垃圾兑换、便民服务、文明宣教“三窗口合一”。继续在全乡范围内开展禁渔活动，新增监控19处，收缴销毁渔网、地笼等400余副。四是着力完善基础设施，群众“便利感”明显提升。投入255万元，先后完成清溪村庄道路改造提升、刘家棚道路硬化、清溪公路拓宽等工程建设。投入2.5万元修缮了清溪村人饮工程，投入4万余元完成璜尖4个自然村亮化提升工程。投资近40万元对清溪、乔亭的村庄道路、生产便道进行改造提升，方便了群众出行。五是着力优化社会治理，人民“安全感”更加充实。利用“联处联调”、“警民联调”等工作机制，加强部门协同，化解疑难矛盾纠纷,今年来共排查调解处理矛盾纠纷10件，成功调解10件，成功率达100%，各类纠纷同比明显下降，刑事案件和重大治安事件为零;认真落实安全生产责任制，与工程建设施工单位签订安全生产责任书3份，与县安监局等单位联合开展安全检查2次，全乡未发生一起安全生产责任事故;认真开展道路交通、药品安全等应急处置工作，加大节假日期间安全生产的检查监管力度，实现了安全生产事故“零”目标。六是着力加强队伍建设，干部素质不断提升。加强民主法制建设。通过深入推进“村为主”工作机制和“阳光村务工程”，着力提高村组干部整体素质，充分发挥村级组织模范带头作用，保障群众民主管理、民主参与、民主监督的权利。加强干部教育。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育和“三查三问”，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。抓好县委巡察和市委扶贫领域专项巡察反馈意见整改工作。举办2期村干部培训班，邀请县直部门专家、领导授课。定期开展警示教育，组织干部集中观看教育片、参观警示教育基地，学习违纪违法反面教材，全乡干部在思想认识、工作作风、服务群众、工作落实、遵章守纪等方面的有了显著改变，群众基础不断夯实。强化自身建设。从强化服务、提高效能入手，打造清正、廉洁、务实、高效的政府。严格公务车辆管理和会务、接待等后勤保障工作，确保“三公”经费只减不增。强化约束机制，对政府性投资项目精打细算，确保有限财力用在刀刃上。2018年度三公经费支出74870元，较上年75066元相比较有所下降，达到了预期的目标。各位代表，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是上级部门大力支持的结果，是全乡干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡人民以及所有关心、支持璜尖改革发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到受区位影响，招商引资困难较大，持续发展后劲不足;财政收支矛盾依然突出，保障和改善民生的压力加大;部分干部的责任意识、工作作风和干事创业能力距离新形势新任务新要求还有一定差距，社会治理和公共服务水平还需进一步提升。对此，我们将高度重视，在今后的工作中，采取有力措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。2019年主要工作今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是实施“十三五”规划的冲刺之年。做好今年政府工作，意义深远、责任重大。中共璜尖乡委员会十五届四次全会对全年工作作了总体部署，明确了任务、指明了方向、提出了要求，只要我们坚定信心不动摇，咬住目标不放松，同心同德，用心用力，就一定能够战胜各种困难和挑战，迎来更加光明的发展前景。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全县贯彻党的十九大、中央和省委经济工作会议精神，按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕实施“乡村振兴”战略整体目标，抢抓机遇、积极作为、加快发展，努力实现财政收入增长10%，全社会固定资产投资增长10%，招商引资到位资金增长10%，全乡经济发展稳中向好，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。围绕上述目标，重点抓好以下四几个方面工作： 一、加快农村产业发展，为乡村振兴培育坚实的产业基础。推进传统产业向现代农业转变。继续做好茶叶、竹笋、箬叶、野葛粉、泉水鱼等产业文章，做大做响璜尖品牌。积极实施低产茶园改造、竹园改造，鼓励村集体将农户荒废的茶园进行流转改造，进一步发展壮大村集体经济。推进一二三产业融合发展。加大招商引资力度，鼓励外出务工经商人员返乡创业。鼓励村民开办农家乐，着力推动乡村旅游产业发展。进一步完善旅游标识牌及旅游基础设施，提升乡村旅游品位，辐射带动村民增收。着力打赢打好脱贫攻坚硬战。抓好到村财政扶贫项目管护，充分发挥其社会效益。加强小额信贷管理，充分发挥小额贷款在贫困人口脱贫致富过程中的作用。坚持干部结对帮扶，鼓励能人大户和创业有成人士参与社会帮扶事业，为贫困户提供资金、技术、信息扶持，带动发展生产、脱贫致富。狠抓泉水鱼、香榧等特色种养殖产业发展，拓宽增收致富渠道。加大科技培训力度，激发贫困群众科技致富的主动性，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，实现已脱贫户不返贫，完成全乡8户23名剩余贫困人口脱贫任务。 二、推进乡村绿色发展，为乡村振兴打造良好的生态基础。深入推进美丽乡村建设。学习浙江“千村示范、万村整治”经验，持续加大农村环境整治和“三大革命”工作力度，加大对建成区整治的后续管护，推进徐家村、清溪村美丽乡村建设，实施好美丽乡村建设污水处理、卫生改厕及节点打造提升等项目。通过3个村争创改造，进一步提升璜尖全域风貌。持续开展生态文明建设。以“六大行动”为抓手，深化“河长”“林长”管理机制，推进农村生活垃圾处理PPP项目建设。以“生态美”超市建设为载体，深入开展农村生态文明和精神文明一体化建设。 三、完善乡村治理体系，为乡村振兴奠定和谐的善治基础。大力推进乡风文明。建立完善村规民约、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会“一约四会”。深入开展“四倡四反”行动，充分发挥农村党员干部示范作用，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。着力提升民生福祉。继续实施好各项民生工程，注重走访调研，收集汇总社情民情，确保把好事办好，发挥持久效益。完善乡域基础设施。对全乡3座水泥桥破损栏杆进行修缮加固，修建璜尖村柱棒堀组、上午组、下门组生产便道，完成徐家村扎际路和清溪村周家源路拓宽及安保工程，新建大湾便民桥，改造提升璜尖村和清溪村人饮工程。加大文教卫事业发展。做好爱心企业、爱心团队关爱留守儿童、贫困学生学习生活。大力发展文化事业，开展舞香龙、春晚等民俗活动，不断满足人民群众多方面、多层次、多样性的需求。统筹抓好科技、卫生、计生等社会事业发展，让群众获得感幸福感更加充实。构建和谐稳定社会。深入开展“扫黑除恶”“扫黄打非”和信访维稳工作，维护社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制，定期开展安全生产隐患大排查、大整治工作。创新社会治理体系，多方联动联防、化解社会矛盾。深入开展普法宣传，通过法制宣传、法制讲座等活动，引导群众尊法学法守法护法。 四、打造廉洁政府，为乡村振兴提供坚强的组织保证。加强效能建设。贯彻实施有效的机关工作机制，营造比工作进度、比服务质量的良好工作氛围。增强服务意识，做到微笑服务、暖心服务、细致服务。提高学习能动性，抓好政策法规、业务知识、管理知识等方面的学习培训工作，增强自身素质，提高解决问题的能力。依法接受乡人大的工作监督，严格落实人大的决议决定和审议意见，高质量办理人大代表建议。积极履职尽职。以钉钉子精神担当尽责，对看准的事、定下来的事、干起来的事，盯紧盯牢、扭住不松，一抓到底、常抓不懈，善始善终、善作善成。严守纪律规矩。落实党风廉政建设主体责任，从严从实抓好政府系统反腐倡廉建设。持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。支持乡纪委监工委工作，扎实开展民生领域突出问题专项治理，坚决整治群众身边腐败和作风问题，以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。各位代表，幸福是撸起袖子干出来的。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，携手共进、勠力同心、真抓实干、担当作为，为早日建成生产发展生活富裕生态良好的现代化新璜尖而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年屯溪区屯光镇政府工作报告

  2019年3月24日在屯溪区屯光镇第十八届人民代表大会第五次会议上 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民奋力拼搏、攻坚克难，紧紧围绕“一条主线”、实施“一大工程”、力推“五项重点”，精准发力补短板，砥砺前行谋新篇，有效推动经济社会持续健康发展，圆满完成镇十八届人大三次会议确定的目标任务。一年来，我们坚定信心稳增长、促转型，奋力推动经济发展再上新台阶。两税收入稳中向好。实现两税收入1.016亿元(其中，国税5900.4万元，地税4260.4万元)，占全年任务数的124.3%，继续保持亿元镇行列。招商引资提质增效。新引进优亲科技、松园股份等项目22个(亿元以上项目5个)，实现到位内资5.57亿元，占全年任务的185.67%;续建项目完成到位资金2.96亿元，占全年任务的118.5%;实现外资到位资金813万美元，占全年任务的135.5%。项目建设有序推进。28个区级重点项目(其中9个被纳入市级重点项目)完成投资31.06亿元，同比增幅31.6%;固定资产投资完成13.1亿元，占全年任务数的104.8%，同比增幅13.9%。工业经济实现突破。工业投资完成1.5亿元，占全年任务数的136.36%，同比增幅25%;5家规模以上工业企业产值完成2.67亿元;振州电子挂牌上市，实现屯溪区“新三板”挂牌企业零突破，其产品入选2018年度“安徽工业精品”。精质农业提档升级。新增家庭农场4家，挂牌成立屯光镇江南农村产权交易服务站，农村集体产权进场交易工作全面展开。成功引进上草市瑶源水库休闲度假项目，着力推进南溪南草莓种植基地项目，加快传统农业向城郊现代农业转型。现代服务业发展壮大。茂德公漫话谷、徽酒文化产业园、安持国际公寓酒店等项目建设稳步推进。全年实施现代服务业项目4个，完成投资3.07亿元。一年来，我们众志成城攻征迁、克顽疾，着力构建城乡协调发展新格局。棚改攻坚全力推进。凝心聚力、紧盯目标，坚持做到：力度不减，一天一汇报、一周一排名、一月一调度;尺度不松，找准未签约症结所在，精准施策;温度不降，持续上户、倾听诉求，答疑解惑、解决问题。尤溪口二期签约118户，签约率达98.3%;红旗厂宿舍签约204户，签约率达93.6%;仙人洞北侧地块签约585户，签约率达80.9%。控违拆违长效管控。按照消化存量，遏制增量，固定历史违建，逐步消化拆除，严控新增违建，露头就拆的思路，明确职责、严格奖惩、加密巡查，始终保持控违拆违高压态势。重点盯紧新入住小区雨棚搭建、安置区乱搭乱建、村民无序搭建等违建行为，迎难而上，动真碰硬，依法拆除下草市坞里临时过渡棚26处2730平方米、篁墩村历史违建46处3255平方米。全年共计拆除违法建设114处共9155平方米。一年来，我们担当敢为打硬仗、破难题，大力推进人居环境展现新面貌。文明创建鼓劲加压。多措并举推进新一轮创城工作，更新创城公益宣传展牌300余幅，发放宣传材料7000余份，营造全民参与的良好氛围。投入环境整治经费80余万元，开展集中整治260余次，清理新安江沿江两岸河道沟渠树枝披挂物34次17000余米，清运固体废物272车68吨，整治不规范经营210余次、车辆乱停放500余次，大力开展主干道沿线环境治理，确保道路畅通洁净。开展广场舞大赛、“美丽庭院”、“十星级文明户”评比等活动，积极推进村级新时代文明实践站和“一约四会”建设，践行核心价值观，倡导社会新风尚。生态环境有效改善。认真开展上草市、篁墩固体废物整治工作，顺利完成中央、省、市环保督察反馈意见整改任务。南溪南村27户豆腐作坊锅炉改造全部完成，中央环保督察“回头看”交办问题妥善解决。扎实推进生猪禁养工作，签订关停协议108户，处理生猪6832头。一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成瑶里、上门、审坑177户改厕任务，瑶里、南溪南13公里污水管网设施建成并投入使用。全面落实河长制、林长制，认真开展松材线虫病疫木除治工作，清理枯死病死松树2980吨，有效遏制松材线虫病疫情扩散蔓延，切实保护森林资源。乡村振兴号角吹响。全面实施乡村振兴战略，迅速贯彻落实市区领导调研指示精神，由表及里、由外而内全力推进南溪南村庄环境整治，针对农村环境突出问题主动发力，上下联动，党群同心，整治“脏乱差”，打造“农家庭院”，补齐基础设施“短板”，千年古村落的生机活力重新焕发。一年来，我们不遗余力办实事、强保障，全力改善民生福祉迈出新步伐。“两委”换届圆满成功。严格按照任务要求，紧扣时间节点，明确责任、统筹谋划、多措并举、齐心协力，集中轮训党员、村民代表760人次，顺利选举产生72名村(居)“两委”，并全部实现组织意图，书记、主任“一肩挑”比例达80%，干部结构逐步优化，干事创业氛围日趋浓厚，得到市区两级充分肯定。民计民生聚力改善。南溪南胜利台前后坦硬化、浯村停车场道路硬化等4项“一事一议”工程顺利通过竣工验收。发放居民最低生活保障金、城乡困难群众医疗救助等3项惠民资金573万元。全镇参加城乡居民养老保险9100余人、医疗保险8200余人。开展春风就业行动，农村劳动力转移1401人，灵活就业41人。协调完成草市花园路灯安装、破损窨井盖更换、泉源坞道路改造等惠民工程。社会事业全面发展。落实计生工作责任制和奖励扶助制度，发放农村计划生育家庭奖扶、特扶资金83.15万元。广泛开展农村妇女“两癌”筛查工作，为550名农村妇女提供免费“两癌”检查。全镇新型农村合作医疗参保3641户10906人，参合率105.1%。加大教育投入，教育事业稳步发展，花山幼儿园扩建、尤溪小学道路修缮工程顺利完成，全镇学龄儿童入学率达100%。启动《南溪南村志》编纂工作，《篁墩村志》定稿出版。社屋前社区成功创建“2018年度屯溪区美丽社区示范点”。认真开展第四次全国经济普查工作。工会、共青团、妇联等人民团体切实发挥桥梁纽带作用。征兵、双拥、优抚等工作得到有效加强。社会管理成效显著。“互联网+政务服务”事项编制完成，办理涉及民政、计生、农业等方面事项1624件，事项全程网办率达99.2%。镇网格化管理分中心受理事件13615件，已办结12908件，办结率94.8%。全年办理信访案件35件，信访件答复率100%。成功调处各类矛盾纠纷161件，调处率100%。深入工地、企业开展安全生产检查129次，督促整改安全隐患32处，有效防止和减少各类安全生产事故发生。社会大局和谐稳定。大力开展扫黑除恶专项斗争，依法打击黑恶势力，切实维护社会和谐稳定。认真开展“深督导、重化解、促落实”暨“突出矛盾化解月”专项行动，化解历史积案3起。实现全国“两会”期间赴省进京零上访，问题疫苗突发事件得到妥善处置和有效防范，食品安全监管工作不断强化。一年来，我们立说立行转作风、求实干，致力提升政府效能建设新高度。政治建设不断加强。坚持把政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“讲严立”专题警示教育达到预期效果。规范开展党委理论中心组学习12次，集中学习8次，持续深入做好意识形态工作。紧紧围绕构建党员干部不敢腐、不能腐、不想腐长效机制，教育引导广大干部自觉尊崇党章，忠实履行职责，推动全面从严治党不断纵深发展。全力支持配合省委第八巡视组巡视工作。聚焦问题整改，高质量完成区委巡察反馈意见的各项整改任务。法治建设稳步推进。严格在宪法和法律框架内行使职权，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，不断提升依法行政水平。自觉接受人大工作监督、法律监督及社会舆论监督，主动向人大报告政府工作情况。办理市区人大、政协建议、意见、提案3件，办理镇人大代表建议15件，满意率100%。作风建设真抓严管。深入开展作风和效能建设“查问题、出硬招、改彻底”活动，对1名违反作风效能建设规定的镇干部给予诫勉谈话。扎实开展“1+N”专项整治活动，查摆问题104个。全面推进政务公开，办结市民连线357件，受理区委、区政府督办单82件，落实率100%，公开各类信息1220条。倡导勤俭节约，反对铺张浪费，“三公”经费同比减少41.84%。廉政建设持续深化。坚定不移推进政府系统党风廉政建设，开展“一岗双责”谈话140人次，组织干部职工到市反腐倡廉警示教育基地及中共皖南特委旧址接受教育。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真执行领导干部个人有关事项报告制度。定期对“四议三公开”、村(居)财务支出等情况开展监督检查，督促村(居)务及时、全面公开。各位代表，过去的一年，我们遇到的困难超乎预期，付出的努力非同寻常，取得的成绩实属不易。今天的屯光，发展态势令人鼓舞，发展前景让人期待!这是镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民和衷共济、克难奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、离退休老同志，向所有关心、支持和参与屯光发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!与此同时，我们也清醒地看到，屯光发展中还存在不少困难和问题，需要引起高度重视：一是发展单一。主体税源不稳定， 一、 二、三产业税收占比不平衡、不合理，工业经济基础薄弱，有效投资后续乏力。二是思路单一。习惯将自己局限在镇域范围内谋发展，维持现状、小进则满，缺乏勇争一流的锐气和永不满足的胆气。三是方法单一。对工作中出现的新情况、新问题，想法很多却少有对策，缺乏创新，等靠思想一定程度存在。对此，我们将高度重视，采取更有力措施加以解决。 二、2019年工作目标及主要措施2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是全面融入杭州都市圈的开局之年、推进之年。我们既有发展趋势总体向好、政策机遇多重叠加等有利因素，也面临着总体发展质量不高、棚改创城任务艰巨等挑战。我们必须认清形势、把准方向，继续发扬苦干实干的屯光精神，继续保持艰苦朴素的优良作风，以时不待我、只争朝夕的劲头，再出发再前进再攻坚，奋力开创新时代屯光工作新局面。2019年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险和稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，主动服务并积极融入全区大局，统筹推动经济社会事业和谐发展，为加快建成黄山市“首善之区”、全面提升中心城区首位度贡献屯光力量。综合考虑，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长9%以上;固定资产投资增长10%(属地);规模以上工业企业增加值增长8.5%;社会消费品零售总额增长11%;引进市外内资增长13%;外商直接投资增长7%;农村常住居民人均可支配收入增长10%。实现上述目标，我们必须按照镇党委五届四次会议确定的“牢牢把握‘一条主线’、用心唱响‘两大旋律’、奋力推进‘三大攻坚’”总体思路，抢抓机遇、主动作为，重点抓好以下四个方面工作： （一）全力推进产业体系升级，实现经济社会高质量发展抓好招商引资。跳出屯光去抓屯光工作，把九龙园区作为未来发展的主攻方向，加快引进低碳环保、高质量、高效益的招商项目。积极招商推介我镇优质地块项目及闲置楼宇，力促黄山居然之家项目签约落地，喜来登、黄山尚实大厦等闲置资产盘活。优化产业结构。加大工业招商引资力度，补齐工业短板，制定完善镇级企业上市配套扶持政策，全力推进振州电子、有胜包装、徽园茅食品、睿远玩具等工业项目开工建设，欣旺包装、优亲科技进入规上工业企业行列，推动经济持续健康发展。推动项目建设。全面提速新安兰亭二期、月亮湾、金太阳黎阳府、润圣家园、安持国际公寓等社会类投资项目建设，着力抓好新安江治理篁墩段、尤溪至审坑道路改造等政府投资类项目建设。围绕草市坞里茂德公漫话谷、陶行知国际幼儿园及研学基地等项目建设，着力打造亲子、研学等旅游品牌，切实提升旅游拉动镇域经济贡献度。 （二）全力实施乡村振兴战略，培育壮大乡村发展新动能发力“五清一改”。扎实开展“五清一改”村庄清洁行动，充分发挥党员、代表、群众的主体作用，整治脏乱差，提升人居环境。严格实行“一月一督查、一季一考评”制度，以长效机制推进农村环境卫生整治常态化。打造南溪南村。借势借力，紧抓花山谜窟二次创业提升旅游品质的契机，积极推进旅游+，打造沿江集景区花海、农事体验、乡村游憩、康体健身为一体的环花山精品游线路。成立南溪南村豆腐产业专业合作社，推进豆腐产业园建设，流转村内古民居，引入社会资本发展民宿，壮大村级集体经济，力争将新安江畔南溪南村打造成历史文化旅游示范村。改善生态环境。强化屯光大道、篁花公路、花山旅游公路沿线及城东菜市场文明创建工作，扎实开展烟花爆竹禁放工作，严厉打击各类破坏生态环境的行为，营造干净整洁、文明有序的城乡环境。持续推进农村垃圾、污水、厕所专项整治工作。巩固生猪禁养专项行动成果，推进生猪养殖设施拆除整治工作。全面落实林长制、河长制一体化管理，全力打好松材线虫病防控战，联防联控，狠抓落实，切实维护森林资源安全和生态安全。 （三）全力补齐民计民生短板，持续提升人民群众获得感加速棚改攻坚。正视差距，“合心、合力、合拍”做好棚改各项工作，紧盯目标，发挥作用，坚持不动摇、不松懈、不断档，继续鼓足干劲，加压奋进，加大政策宣传、上户谈判、腾空交房和房屋拆除力度，扎实推进红旗厂宿舍、仙人洞南路北侧2个地块棚改工作。保障改善民生。完善社会保障体系，规范开展城乡低保、大病救助、临时救助工作。深入推进健康屯光建设，强化重大疾病防控。精心组织实施33项民生工程建设，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生工作。持续推进村级“一站通”网络运行，加大网格化服务力度，畅通为民服务“最后一公里”。大力推广“互联网+政务服务”，优化办事流程，提高办结效率，努力实现100%“最多跑一次”。深化社会管理。深入摸排镇域范围内各领域重大风险，结合镇情，制定切实可行的防范化解方案。深入拓展“深督导、重化解、促落实”专项行动成果，继续抓好安全生产、人民调解、信访维稳、社区矫正等工作，大力推行阳光信访、法治信访，预防和化解社会矛盾。坚持党管武装原则，推进军民融合深度发展，做好退役军人的管理和服务工作。深化扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治违法犯罪活动。落实食品安全党政同责，加大食品安全监管力度，强化监督问责，严肃责任追究。坚持教育优先发展战略，加大教育投入，推进义务教育优质均衡发展。 （四）全力加速融入杭州都市圈，谱写美好生活新篇章全面解放思想。聚焦融杭目标，清除私心杂念，统一思想、凝聚力量，明确目标任务，谋划发展举措，落实具体责任。破除小富即安陋习，树立强烈的发展意识，始终把发展作为第一要务，大力践行新发展理念，营造人人想发展、处处谋发展、奋力抓发展的氛围。主动加强对接。充分认识融杭的重大意义，主动与杭州都市圈镇街加强对接、密切联系，组织干部赴杭学习先进经验，建立合作工作机制，畅通合作渠道，发挥在屯浙商商会人脉优势，以商招商;组织招商小分队赴江浙沪开展推介招商，展示屯光优势资源，吸引客商来屯兴业。全力招贤纳士。主动对接在杭成功创业人员，立足自身优势和特点，协助找准发展项目，以优惠政策、优质服务引进和留住人才，为屯光可持续发展注入新鲜血液。 三、全面加强政府自身建设民之所望，政之所向。加快屯光发展，增进民生福祉，政府系统必须自觉做到坚持党的领导，聚焦自身建设，加快转变政府职能，不断提高行政效能，深处着力、精准发力、持续用力，努力建设人民满意的政府。提高政治站位，忠诚履职尽责。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“走进新时代、展现新担当、奋力新作为”主题实践，努力把对党忠诚落实到为民服务和干事创业上，把镇党委各项决策部署落细落小、落到实处。全面抓好省委巡视、区委巡察反馈问题整改，不折不扣、全力以赴推动巡视巡察整改落实工作往深里走、往实里抓。实施依法行政，规范政府行为。严格依法履行政府职能，自觉接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会舆论监督，认真听取人大代表、政协委员以及社会各界人士的意见建议，做好跟踪办理。深入推进政务信息公开，切实保障群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。强化责任担当，牢固为民情怀。主动适应新时代新要求，顺应百姓新期盼，不忘初心牢记使命，为人民群众谋福祉，把群众的疾苦放在心上，着力解决群众最关心、最直接的教育、医疗、环保等问题。弘扬敢于担当、真抓实干的工作精神和作风，速办速决区委、区政府和镇党委部署的各项工作，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。严守纪律底线，树立廉洁形象。严明政治纪律和政治规矩，坚持廉洁从政，认真落实党风廉政建设责任制。严格落实中央“八项规定”，开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治官僚主义、形式主义专项行动，坚决防止“四风”改头换面、变异反弹。严查发生在民生资金、“三资”管理、生态环保、安全生产等领域的腐败和作风问题，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年上丰乡政府工作报告

  2019年3月20日在上丰乡第十八届人民代表大会第三次会议上上丰乡乡长朱晓明各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是宏观经济环境异常复杂和资源环境约束持续叠加的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导、乡人大的监督支持下，乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结依靠全乡人民迎难而上，竭力而为，较好地完成了十八届人大二次会议确定的目标任务。全年全乡财政总收入903.6万元,农村经济总收入2亿元，固定资产投资完成2170万元，农村常住居民人均可支配收入达15988元，农民生产生活水平稳步提升，社会大局和谐稳定。 产业转型步伐加快。大力发展梅花、茶叶、菊花、黄桃、雪梨、柿子等农特经济产业，推行“党支部+合作社+会员+基地”模式，发挥经纪能人、家庭农场、专业合作社等市场经营优势，社会效益和群众认可度取得双赢，估算全年各类农产品销售总额近亿元。进一步盘活农村资产资源，村级清产核资工作保质保量完成。全乡农村“三变”和股份制改革顺利推进，上丰、丰源两村先行试点，效果良好。乡镇产权交易服务站建成使用。规范有序推进土地经营权流转，全年新增流转土地面积460亩，流转率达32%。新成立专业合作社1个。建成丰源村电商展示中心推广徽州雪梨和霞江村电商服务中心推广农特产品。利用上丰“花果”、革命岩源、民族团结进步等优势资源，开启“农旅”“文旅”叠加模式，成功举办“上丰乡贡梨节暨少数民族地域风情旅游文化节”、“歙县最美风景道发布暨姬公尖灯笼柿首届摄影节”，并通过休闲观光旅游体验，辐射带动服务业收入460余万元，同比增长13%。 项目建设成效明显。坚持以人民为中心，立足农村实际，前置规划设计，加大项目争取力度，进一步补齐农村基础设施短板，改善群众生产生活及出行条件。2018年，整合财政、旅游、扶贫、水利、交通等各类资金400余万元，相继实施了岩源道溪兰荫滩步道、宏源水库除险加固、丰源赵村雪梨交易市场、溪源里西至江岭路拓宽、上丰和芙山组安全饮水、屯田德政堂保护利用、霞江外鲍上村口县道外水渠改造等一批民生事业类项目，同时，新建了乡镇食堂，打造了乡综合文化展厅，完成了岩源革命历史陈列馆的布展，在姬川建设了旅游公厕等，可以说，项目建设覆盖面广、受益度高，赢得了广大干群的广泛赞誉。 环境风貌全面提质。深入推进农村“三大革命”，与中环洁公司顺利交接农村垃圾治理工程，强化保洁队伍管理，定点定人定责助力全域环境整治，农村垃圾保洁、清运市场化运作水平进一步提升。在美丽乡村建设点丰源赵村、岩源黄进舍村实施农户卫生改厕130个。加快设计编制赵村中心村污水处理设施项目，拆除露天粪缸、猪草缸230只，清除猪草缸100只，完成公共区域和农户房前屋后70%整治任务。开展“蓝色屋面”专项整治，共拆除蓝皮盖顶719.1平方米，进行改色32266.37平方米。“双长制”得以深化落实，配齐配强各级“河长”“林长”，建立健全生态巡护员队伍，加大巡河护林力度，严肃查处破坏生态环境行为。全年勒令整改建筑垃圾倾倒河道问题15起，拆除岩源道溪和溪源外西2处临河违法建筑，查处非法捕杀野生动物案件2起、乱挖野生植物案件3起、违规砍伐林木案件7起。清理枯死松木6000余株、360多立方米。妥善处置了溪源、上丰两个生猪养殖场违法排污问题，建成上丰、霞江两处“生态美超市”并对外营业。开展文明劝阻、交通疏导、美化环境等各类志愿服务活动15次，提倡移风易俗，拒绝陋习陈规。上丰、屯田、杨川、赵村、里西等五个村成功获评全国第五批中国传统村落。 民生福祉不断增进。聚焦脱贫攻坚，扎实开展“重补促”专项整改行动和“春夏秋冬”四季攻势，集中力量大走访、大排查、大整改，完善基础数据，精准对象措施，对标“一过线两不愁三保障”，确保“十大工程”落实落细落地。全年累计投入扶贫资金423.68万元，涉及医疗、就学、安居、就业、产业、基础设施等各个层面，建成扶贫就业基地5家、扶贫车间2家;为393户贫困家庭申领了产业到户项目;实施安全饮水和鱼池提升2个到村项目，解决贫困户用水吃水问题并鼓励就近创业。通过各方努力，如期完成年度92户260人脱贫任务。聚焦民生改善，及时发放低保、五保、优抚、高龄、残疾人等补贴资金，抓好困难残疾人、留守儿童和养老服务质量提升，新型农村合作医疗参合率达95.9%，城乡居民养老保险参保率达85.32%，完成危房改造和安居达标提升工程20户。上丰乡蕃村许子仙党员户被评为省级“美好家庭”。第四次全国经济普查工作启动推进。积极争创申报上丰村为省级卫生村，蕃村、赵村为市级卫生村。 社会大局稳中向好。圆满完成村“两委”换届选举工作，全程无振动，实现“零”信访。完成18个农村党支部和“非公”党支部改选，同步推进监委会、理事会、共青团、妇联、残联等村级组织换届选举。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，积极做好涉军群体信访维稳工作，为4名退役士兵落实了专项岗位。做好退役军人信息采集和挂牌工作，加强重点人员走访帮扶。高度重视安全生产工作，同步推进防汛、防地灾、森林防火、应急保障等工作，开展各类专项检查24次，下达现场检查建议20余份、责令整改通知书6份，全年未发生安全生产责任事故。非洲猪瘟防控工作扎实推进。平稳处置长生问题疫苗问题。巩固无邪教和平安乡镇、村创建成果，成功调处信访纠纷，稳固肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作。统筹推进文、教、体、卫各类社会事业，素质教育显著提高。加强国防教育和征兵宣传工作，圆满完成2018年度征兵任务。加强人口和计划生育工作，确保基本国策落实。民族、宗教、工会、统计、档案、史志、妇女、儿童、残疾人等工作不落不乱，各项事业齐头并进、蓬勃发展。 自身建设更加务实。扎实开展“讲重作”专题警示教育活动，结合市委脱贫攻坚领域专项巡察，认真查摆和整改工作中存在的突出问题，进一步织密管事用权监督制约体系。认真落实机关效能、机关管理制度，确保严纪律、讲规矩。加强政府班子成员团结协作，落实“三重一大”事项集体决策制度，坚决维护党委权威，认真执行党委作出的决策部署。深化政务公开工作，主动公开公示群众关心关注的热点焦点问题，全年信息公开1110条。深入推进“放管服”改革，行政职权全面推进，公布权力清单87项。落实权责清单制度，清理公共服务事项，完善相关的权力运行监管细则。自觉接受人大监督，认真听取各方面意见和建议，办理人大代表建议7件。严格执行中央八项规定，扎实开展政府机关廉政建设，坚持厉行节约，廉洁自律，将权力关进制度的笼子里。各位代表，事非经过不知难。这一年，我们勠力同心、勤勉履职、迎难而上，走过了一段艰辛路。成绩来之不易。这根本是靠习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、鼎力支持的结果，是全乡人民团结奋进、努力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向广大干部群众，向全体人大代表、离退休老同志，向所有关心支持上丰发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在许多困难和问题，主要是：“招强引大”氛围不浓，缺乏实体企业支撑，财税收入结构比不优，可用财力不多。传统产业转型不平衡，新兴产业培育缓慢，一二三产融合度不高，实现高质量转型发展任重道远。乡村社会事业和基础设施欠账较多，精准脱贫、污染防治、信访维稳、农村人居环境治理等任务依然艰巨。少数干部担当精神不足，工作效能、落实效果和宣传总结缺项漏项，等等。对此，我们一定高度重视，切实增强忧患意识，下大力气加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排今明两年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期，做好全年各项工作意义重大、使命光荣。尽管经济面临下行压力，但随着全民“融杭”理念的深入，杭黄高铁建成通车，黄千高速开工建设，歙北全域旅游、交通枢纽框架的拉开，我乡作为农业特色乡、自然生态乡、革命老区乡，地方优势资源的深度融合及扩面延伸必将迎来千载难逢的机遇，打造村强、民富、景美的“上丰公园”势在必行。我们要认清形势，坚定信心，把机遇转化为行动、把潜势转化为优势，奋力开创地方经济社会持续健康发展新局面。今年政府工作的总体要求是：全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，紧紧抓住“产业规模提升、生态红色旅游和民生事业共享”三条主线,进一步转变经济发展方式，着力保障和改善民生，立足新起点，奋勇新担当，展现新作为，加快建设绿水青山、经济繁荣、民风清淳、生活富裕、政治清明、社会和谐的美丽新上丰，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：全乡生产总值增长7.5%以上，财政收入增长8%，固定资产投资增长10%，农村常住居民人均可支配收入增长10%。今年将着力做好以下重点工作： （一）致力脱贫攻坚，进一步增强全民小康凝聚力将脱贫攻坚作为头等政治任务，在增收项目上做文章，在生活保障上托好底，在稳定持续上下苦功，加大扶志扶智力度，充分激发贫困户内生动力和自我发展能力，全面推进“十大工程”扶贫政策落实，减少和防止贫困人口返贫。开展好脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，建立精准扶贫大数据管理平台，抓好动态调整，促使对象精准、信息精准。巩固岩源村出列成果，确保扶贫项目出效益、村集体经济续增收。要加强对贫困线附近“边缘户”的帮扶，加强对农村低收入群体的帮扶,推进就业惠民和创业富民，切实协调解决实际困难,让更多群众分享改革发展新成果。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严查扶贫领域工程建设不规范、产业项目不精准、帮扶责任不落实背后的干部作风问题，以作风攻坚促脱贫攻坚，确保12户35名贫困人口稳定脱贫，全乡脱贫攻坚工作水平保持在全县乡镇前列。 （二）致力强基固本，进一步增强乡域发展源动力一要做好招商服务。把政策导向、资本需求与资源优势紧密结合起来，主动融入杭州都市圈，精准谋划项目、做实前期工作、积极招商引资，力争每年都引进几个有牵动性的大项目、好项目，在开放融入上当好排头兵。进一步推进政务服务“一网、一门、一次”，持续开展“四送一扶”，坚持领导干部带队，采取“订单式”“点菜式”“定向性”等多种模式，常态化开展送新发展理念、送支持政策、送生产要素、服务实体经济活动，主动作为，提升服务企业的针对性和时效性。二要优化基础构成。要强化乡村规划引领，实施村庄基础设施建设工程，加快补齐基层基础民生欠账短板。2019年，将积极争取实施涉及水、桥、路、村级停车场、村集体经济发展等公益性、拉动型强的项目。要进一步盘活优势资源，建设和运作好岩源革命历史陈列馆、红旅服务中心、徽州雪梨交易市场、丰源村史馆、徽州雪梨及土特产品技艺传承展示馆、霞江农产品交易市场等辐射带动作用，积极谋划上丰红色旅游区、民宿宜居区、生态示范区、特色产业区、传统村落区等五区建设，推动五区协同发展。 （三）致力农业农村，进一步增强转型升级牵引力加强懂农业、爱农村、爱农民农村工作队伍建设。进一步深化农村土地制度改革，创新农业经营方式，完善农业支持保护制度。持续推进农村“三变”和股份制改革，加快农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，让村级组织、广大社员发力受益。要大力发展乡村产业，抓住茶、菊、梅、桃、梨、柿等特色经济，加快培育新的增长点，促进一二三产融合发展，促进农民就地就近就业创业。要致力于农产品初制和精深加工，培育壮大协会、合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加强电子商务平台营销合作，进一步拉长产业链，推进农产品进超市、网络购，提高附加值。积极争创省级电子商务示范村。强化“三品一标”建设，争创无公害认证产品、绿色食品和有机食品，支持申报国家地理标志证明商标、保护产品。 （四）致力生态宜居，进一步增强乡村一体承载力积极借鉴浙江“千万工程”经验，坚持规划引领、建管并重，坚持尊重农民意愿、维护农民权益，扎实开展农村人居环境整治三年行动，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升，深入开展“打非治违”，深入推进“大棚房”问题清理整治。全面启动以“五清一改”(清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建、乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动，建立实行全域环境“随手拍”制度，展示“洁净美”，曝光“脏乱差”。全面摸排垃圾清扫保洁人员、垃圾桶、中转点、垃圾收集车等设置情况，会中环洁公司补缺补差，建立科学合理的垃圾清扫收集、外运处理体系。要组织群众参与环境整治，管好自家的门、美化自家的院、办好自家的事，形成人人护环境、处处讲文明的良好氛围。要坚决打好污染防治攻坚战，大力推进畜禽养殖废弃物、秸秆综合利用。加快绿色生产和生活方式理念的转变，推动上丰村、霞江村“生态美”超市良性运转。全面推行“双长制”，做好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿文章，强化丰源河流域综合治理，确保一江清水入新安。加大中国传统古村落保护力度，争取“点上创优、线上提升、面上应景”，真正做到“抬头见果、移步花香”，不负“花果”之盛名。 （五）致力民生优先，进一步增强共享幸福向心力坚持以人民为中心，完善公共服务，坚持尽力而为又量力而行,精准实施民生工程，集中力量办几件群众看得见、摸得着、得实惠的民生实事,不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。要防范政府债务风险，开展隐性债务专项整治，切实摸清存量债务特别是隐性债务底数、结构分布、原因症结和具体责任，强化财政预算硬约束，严控隐性债务增量，将不多的财力用在刀刃上。要确保大局稳定，积极创新社会治理,持续深化扫黑除恶专项斗争，毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作，加快社会服务管理信息化建设,健全完善公共安全防控体系，提升应变处置能力，促进社会和谐。要持续推进农村移风易俗，治理不良社会风气。切实推进新时代文明实践中心建设，加强文明实践志愿者队伍建设，通过分众传、跟进讲、大家评、上门帮、经常送的方式，切实发挥中心作用。要深化文明村、文明家庭创建工作，开展十项创评，选树身边典型，以良好的家风带民风促乡风。推进美丽乡村建设，巩固上丰、蕃村建设成果，加快赵村、黄进舍建设步伐，同步开展霞江、姬公尖县级点建设，积极探索“美丽乡村+”发展模式，有效壮大村集体经济实力，努力走出一条产业兴旺、秩序规整、村美民富的美丽乡村建设可持续发展之路。 三、建设人民满意政府各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是各级政府、每名干部的光荣使命、分内职责，吾辈要珍惜当下，主动作为，做好苦战硬战的思想准备，以更高的标准、更优的作风、更强的本领，不忘初心、砥砺前行，谱写新序曲、绘就新篇章、无悔新时代，用实干本色诠释担当底色，为人民交上一份满意的答卷。聚焦纪律讲规矩。提高纪律建设的政治性、时代性、针对性，带头学习贯彻新修订的党纪处分条例，深化运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督，精准追责问责。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，不搞奢侈浪费，坚持勤俭节约，规范政府各项支出，切实提高资金效益。坚决贯彻党委、政府的决策部署，加强制度执行，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许合意的就执行、不合意的就不执行，决不允许搞有令不行、有禁不止。要倡导和保持健康向上、清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，促使同志关系正常化、纯洁化。聚焦实干抓担当。坚持干在实处、走在前列，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，坚持领导带头、以上率下，发挥好“头雁效应”，敢作为、勇担当，促使每项工作落细落小、落地见效，经得住历史检验。牢牢把握高质量发展这个根本要求，始终保持永不懈怠的精神状态，进一步转变作风，持续推进机关效能建设，抓好后勤保障，完善措施配套，加强过程管控和实时调度，优化工作生活环境，不断激发干部干事创业的激情和活力。扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动，严肃整治不作为、不担当等问题。聚焦顽疾抓廉洁。坚持纪严于法、纪在法前，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步加强村级“小微权力”监督制约，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益，做深做实做细市委巡察和纪委日常监督，在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题，从具体人、具体事着手，将问题一个一个解决。聚焦痛点难点焦点，严查市委巡察交办线索、案件，严查农村基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，严查“村霸”、宗族恶势力和农村党员赌博行为，着力在日常监督、长期监督上探索创新、在查缺补漏上建章立制、在执行效力上跟踪问效，注重谈话和函询相结合，确保能干事、干成事、不出事，对干部负责、对家庭负责、对事业负责，真正做到“两手抓、双促进”。各位代表，路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，夙兴夜寐，勇毅前行，不负伟大时代，不负寸寸光阴，为加快建设绿水青山、经济繁荣、民风清淳、生活富裕、政治清明、社会和谐的美丽新上丰努力奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年五城镇政府工作报告

  2019年3月29日在五城镇第十九届人民代表大会第四次会议上江红霞各位代表：现在，我代表五城镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，面对错综复杂的宏观环境，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，紧扣打造特色“茶干小镇”战略目标，创新工作方式，狠抓工作落实，统筹做好各项重点工作。全镇公共财政预算收入1400万元，完成全年任务的100.71%;招商引资4.4亿元，完成全年投资计划220%;社会固定资产投资累计完成1.1亿元，完成全年投资计划100%，较好完成了镇十九届人大三次会议确定的目标任务，全镇经济社会保持了稳中向好的发展态势。一年来，我们主要做了以下工作： （一）强化项目支撑，发展动能快速集聚围绕打造“特色小镇”目标，加大第三产业及基础投入，2018年我镇被授予省级电商示范镇、双龙村被授予省级电商示范村称号，月潭村、五城村成功申报中国传统村落。特色小镇初具雏形。理清发展思路，立足五城产业基础，将“茶干小镇”作为五城特色小镇发展方向，积极申报黄山市第二批市级特色小镇。加强与黄山市城建设计院合作，摸清发展要素及瓶颈，制定《五城镇茶干小镇建设方案》。高度重视市级特色小镇初选工作，镇党政主要负责人全程参与市级特色小镇评审组的实地考核和会议评审。招商引资成果丰硕。积极开展外出招商，镇党政领导带队赴深圳、宣城、芜湖等地开展招商，全面掀起招商引资新高潮，全年引进项目2个，新签项目4.4亿元，同比增长23.59%。主动服务好五城镇特色街区项目的规划设计、土地指标争取，引进的瑞博汽配项目进入孵化区。项目建设全面提速。服务好五城片区“项目建设攻坚年”活动，解决难点问题6个，通过重点突破带动面上工作有力有序推进。完成G237五城集镇外环段公路改建工程道路建设红线内的土地征收，共计471户159.78亩土地，迁移坟墓87棺，完成35处房屋(含民房及厂房)调查摸底及第三方评估工作，完成23处房屋拆迁，同时完成移民安置点立项批复及规划设计评审工作。农村道路畅通工程5条道路已完工，在建工程2个。土地复垦项目12个在建，五丰、长干人饮巩固提升工程已竣工，投资506万元完成24个高标农田项目。一事一议普惠制项目5个，工程预算46.71万元，其中自筹14.01万元，财政奖补32.7万元，受益群众9344人。 （二）提速城乡建设，发展面貌焕然一新生态环境建设持续改善。全面落实“林长制”、“河长制”，明确镇域内6条河流管护责任，对镇域内7091棵枯死松树进行全面清理，确保“山有头、林有主”。全年共开展街道专项整治12次，沿线专项整治8次，墙面电杆“牛皮癣”专项整治6次，河道专项整治8次，主题党日整治行动12次，并结合“3·5学雷锋”开展全域环境整治千人行活动。完成县文明办督办整治点的整治清理，清理新老垃圾点20余处，长效清洁道路里程20余公里、河道10余公里、沟渠5公里，拆除破损店招及广告标牌30余处，清理各类垃圾上千吨。政府驻地整治重点突破。完成五城农民休闲广场、停车场建设及街道两侧停车位设置，安装违停抓拍球6个，规范五城至休宁、屯溪班线车停放。加大三线整治、五城古溪河清淤力度，镇区乱堆乱放整治、店招规范、改厕等工作已初见成效。大气污染整治坚决攻坚。开展工业污染源全面达标专项行动，对镇域内各类工业行业污染源进行排查和评估;强化扬尘整治，要求正在施工的G237等工程项目施工方对工地进行封闭围挡，做到易扬尘物料有覆盖;推进秸秆综合利用和禁烧，发放秸秆禁烧一封信3000余份、张贴秸秆禁烧通告110张，发放秸秆粉碎机14台;大力推进“煤改气”、“煤改电”工作，引进天然气在产业发展聚集区进行布局，建设小型瓶装天然气站，协助供电部门进行电网改造和配套工程建设，完成12家生产经营户燃煤锅炉淘汰工作。大力开展禁限放烟花爆竹的宣传引导，共享文明、低碳、绿色、环保生活。 （三）改善民计民生，发展成果共建共享脱贫攻坚精准发力。坚持脱贫攻坚第一民生工程，向13个非贫困村全面派驻3人以上扶贫工作队，帮扶力量进一步增强。认真开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，对致贫原因进行详细分类，及时掌握贫困户信息变动，并在系统进行更新，做到“三精准”。强力推进“四季攻势”，以“千名党员干部帮千户”行动为抓手，确保“三落实”，稳定脱贫48户111人。一年来，从幼儿教育到高等教育共有103名学生享受教育补助5.85万元;28人享受雨露计划，共计补助资金6.1万元;精准扶贫产业到户共申报290户，扶持资金105万余元;投资35万元完成西田村西河至中洲道路硬化项目，改善8户26名贫困人口出行条件;建设长干村就业扶贫驿站、光华电子就业扶贫车间，解决10余贫困人口的劳动就业问题;阳台村高山养羊扶贫项目预投资10万，羊50头，现已完工正在组织相关部门验收。民生事业不断加强。累计投入3000余万元完成34项民生工程建设任务，群众的幸福指数和满意指数显著提升。认真落实上级各项惠农政策，发放公益林补贴、粮食补贴等各种惠农资金300余万元，发放各类救灾资金18万元。不断扩大社会保障覆盖面，新农合参保人数达21302人，参保率达99%，城乡居民养老保障参保人数达8636人，参保率达87.93%。社会事业全面进步。计生服务全面提升，一年来全镇新出生人口235人，出生率10.15‰，保持平稳水平。落实“全面二孩”政策，计生工作以提供优质服务，提升人口公共服务水平为标准。发放计生奖扶资金106万元、独生子女保健费10万元。推进生育关怀行动，深化助老、扶幼关爱服务。文化事业蓬勃发展，开展送戏下乡200余场，送电影下乡150余场，组织了各村元宵节、中秋节舞龙活动、积极参加县里组织的乒乓球、篮球比赛，组织美丽乡村文艺汇演等。开展图书管理员培训，提高农家书屋的利用率。积极应对“7.1”洪灾、雨雪冰冻恶劣天气、长春长生不合格疫苗、非洲猪瘟等突发事件，扎实做好防汛抗旱、森林防火工作，妇女、未成年人、老年人、残疾人合法权益得到保障。 （四）维护社会稳定，发展基础更加巩固治理能力不断加强。深入开展“五进一访一化”和“走百访千”活动，一年来，共排查矛盾纠纷253起，调处成功251起，其中村级主持调解198起;受理信访案件9起，办结8起。未发生一起因矛盾纠纷或信访问题处理不及时、不妥当而引起的矛盾激化或群体性事件。大力开展“打黑除恶”专项斗争，深挖彻查，结合反腐败斗争和基层“拍蝇”行动，摧毁黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”，共破获各类刑事案件9起，刑拘14人。积极稳妥做好退役军人服务管理工作。14个村开展“八一”退役军人军属座谈会，赴陕西榆林、上海等地共走访退役士官19人，3名退役士官选岗五城，2名选岗齐云山，3名选岗县直单位和海阳镇社区，1名选岗屯溪。安全生产常抓不懈。认真组织开展好第十七个全国“安全生产月”活动，广泛宣传普及安全生产法律法规和安全知识。大力开展安全生产大排查大整治大执法活动，对烟花爆竹、茶叶加工、服装生产等重点行业领域和29家重点生产经营单位进行检查，及时发现隐患问题并督促整改到位。武装工作再上台阶。加大征兵宣传力度，动员78名适龄青年进行兵役登记，进站体检35人，定兵走兵6人，圆满完成上级下达的征兵任务。加强基层民兵营建设，结合村两委换届选优配强民兵营长。 （五）加强自身建设，发展环境不断优化选优配强“村两委班子”。14个村按“57周岁、45周岁、30—50周岁”三个年龄段和“一肩挑”的要求，严格把关，严肃纪律，确保了换届圆满顺利。其中12个村实现“一肩挑”，占比85.71%。及时组织村“两委”培训3次，督促遍访选民和召开组织生活会，拉近了干群关系，提升了工作能力。干部管理切实加强。坚持紧盯不放，市委第四巡察组脱贫攻坚领域巡察阳台村反馈的五大方面七个问题已全部整改到位。对机关作风和村级坐班制等进行明察暗访20余次，约谈违反制度干部10人，并进行岗前任职集体谈话5次，镇村党员干部事业心、责任心不断增强。扎实推行“周三夜访”和遍访选民活动，组织党员干部走访6000余户次，解决群众遇到的急事难事50余件。廉洁意识深入人心。认真执行建设工程公开招投标、政府采购、国库集中收付、领导干部任期责任审计等制度，以完善的制度来预防和治理职务犯罪。严格执行“三重一大”集体决策制度。对重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项集体决策，政府“一把手”不直接分管人事、财务、工程项目建设等三项工作，在决策讨论中，实行“一把手”末位表态。严格控制“三公经费”支出，确保可用财力向民生事业倾斜。各位代表!一年来，我们全镇上下和衷共济、群策群力、真抓实干、锐意进取，开创了全镇经济社会发展的新局面。思路更加清晰，步伐更加稳健，经济更加繁荣，生态更加优美，社会更加和谐。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，是全镇上下同心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表五城镇人民政府，向所有为五城经济社会发展作出贡献的广大党员干部群众，向关心、支持五城发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表!一年来，我们既有收获成绩的喜悦，也有面临压力的困扰。经济发展后劲不足，工业总量不大;镇区基础设施建设薄弱，一些涉及民计民生的基础设施缺乏;富民增收的渠道不宽;作风建设不够实，干部主动服务意识有待加强。对此，我们要增强忧患意识，坚持问题导向，切实采取有效措施加快解决。 二、2019年工作打算各位代表!2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，全镇要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委第十四届七次会议精神，在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，建设美丽五城，打造特色小镇，切实改变工作作风，力争今年工作再上新台阶。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长10%，全社会固定资产投资增长10%，农村居民人均可支配收入增长8%。社会事业全面进步，民主法制更加健全，人民群众安居乐业，社会保持和谐稳定，人均主要经济指标走在全县乃至全市前列，全面建成小康社会。为实现上述目标，我们将重点做好以下四个方面工作： 一、突出产业升级，努力在乡村振兴上下功夫。一是做精一产。充分发挥休珍蔬菜园、五城生态农业综合种养和双龙高产水稻示范片的带动引领作用，推动农业连片规模发展，着力打造农业示范小区，加快农业标准化生产步伐。二是做优二产。以茶干、米酒、烧饼等特色产业为依托，着力提升重点企业、重点产业发展水平，充分发挥佳龙、芳嫂、将军等龙头企业带动作用，推进茶干生产供给侧革命。依托双龙茶干产业专业村的集聚优势，进一步发展家庭作坊，并鼓励条件成熟的作坊向企业发展。三是做活三产。以烟尖顶百佳摄影点、百亩景观油菜基地和龙湾湖畔创意产业园建设为依托,着力打造文旅融合平台。加大文物古迹保护力度,做好五城、月潭两个国家级古村落的保护利用。持续推进以茶干、米酒销售为主的五城电商特色镇、双龙电商示范村建设。 二、突出项目建设，努力在打造精品镇区上下功夫。一是推进五城外环路建设。加大基础设施投入，加速推进五城外环路及移民安置点建设，争取今年6月份外环路全线贯通，12月份安置点建设完成。二是启动五城特色街区项目。强化招商服务，加大土地、资金、人才等要素保障力度，推动五城特色街区综合开发项目尽早尽快开工建设。三是争取污水处理项目开工。进一步巩固镇区建成区整治成果，污水处理3P项目目前已启动，下一步将加大加快征地拆迁力度，力促工程早日完成，彻底解决困扰镇区居民多年的臭水沟问题。四是加快推进扶贫项目工作。今年9月底前完成红坑源泉水鱼养殖项目，通过公司+村集体+贫困户的经营模式，巩固21户55人脱贫成效。打造阳台村立体种植项目，完成瓜果基地建设。 三、突出脱贫攻坚，努力在共享发展上下功夫。一是坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，千方百计保障困难群众基本生活。以巩固成效和提高质量为目标，确保8户20人顺利脱贫，巩固已脱贫436户1147人扶贫成效。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，培育稳定的增收渠道。着力增强教育、医疗卫生等领域基本公共服务能力，认真落实“三保障一兜底一补充”“1579”等政策，全面提升“两不愁三保障”水平。二是健全民生工程长效机制。加大民生工程工作力度，努力办成一批群众最关心最急需的实事。统筹做好农民工、困难群体及各类人群就业工作。认真落实计生政策，加强卫生和计划生育工作。积极发展农村文化体育事业，开展丰富多彩的群众体育活动，满足人民群众日益增长的精神需求，促进全镇精神文明建设。三是全力推进社会事业。进一步发展教育事业，确保全镇小学适龄儿童入学率、初中生在校巩固率、九年义务教育普及率稳步提升。大力发展文化事业，不断满足人民群众多方面、多层次、多样性的需求。以庆祝新中国成立70周年为契机，积极开展各种群众喜闻乐见的文体活动，强化社会主义核心价值观建设，用多种形式发出五城好声音，激发五城正能量。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，统筹做好应急抢险、防汛抗旱、森林防火等工作。 四、突出绿色发展，努力在全域整治上下功夫。一是抓好“三大革命”。对道路沿线、河流沿线、村组集中区陈年垃圾进行拉网式清理，做好与中环洁公司的衔接，完成县下达的改水改厕任务。与安徽环境新安江生态科技有限公司合作，新建镇区污水处理厂及西田、龙湾污水处理站。二是推进“千万工程”。加大摸底排查力度，摸清镇域内蓝色屋面底数，全力以赴推进整改。三是建设美丽乡村。继续抓好2018年度龙湾省级美丽乡村建设，做好长干汪溪、五丰高仓2个省级美丽乡村的项目编报和整体推进工作。四是开展蓝天行动。做好茶干作坊和居民生产生活“煤改气”、“煤改电”试点，以点带面，逐步实施天然气利用工程，引导镇域内茶干、笋干加工作坊进行技改提升，减少废气污染。广泛宣传动员，引导广大党员群众支持配合禁限放烟花爆竹工作。 三、加强政府自身建设决胜全面建成小康社会，建设美丽五城，我们承载着更大期盼，肩负着更大责任。全镇党员干部要争做践行习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵，不忘初心、牢记使命，矢志不渝、勇往直前，奋力谱写新时代五城经济社会发展新篇章。坚定政治信仰。毫不动摇坚持党的领导，把党的政治建设摆在首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“严强转”专项行动和“融杭”解放思想大讨论，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，真正做到“五个纯粹”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。严明党的政治纪律和政治规矩，自觉弘扬和践行党内先进政治文化，努力营造风清气正的良好政治生态。严格依法行政。牢固树立法治理念，深入推进法治政府建设，不断提升依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。严格规范重大事项决策行为，加强重大事项决策全过程痕迹管理。依法全面履行政府职能，强化政府服务创新，加快推进“互联网+政务服务”，更大程度方便企业、群众办事。认真办理人大代表建议和提案，主动接受人大监督，广泛接受社会公众监督和媒体舆论监督。推动政务公开制度化、规范化、标准化建设，实行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，着力打造阳光政府、透明政府。强化实干担当。牢记职责所系，锤炼担责所能。坚决克服“不想为”的思想惰性，把破梗阻、解难题作为抓落实的着力点，把入基层、到一线作为抓落实的主措施，把干大事、创大业作为抓落实的总目标，不断增强执行力和战斗力。坚决消除“不敢为”的畏难情绪，大力倡导立说立行的务实之风，对决定的事情、承诺的事项一抓到底、全程问效，确保每一件工作、每一项决策都掷地有声、落地见效。坚决补齐“不能为”的能力短板，深化学习型机关建设，引导广大干部在干事创业中勤于思考、善于思考，提高谋发展、解难题、闯新路的水平，提升科学发展、驾驭全局的能力，勇于战胜发展道路上的各种艰难险阻。坚决纠正“不作为”的懒政、怠政现象，重拳整治“庸懒散拖”等不良习气，坚决查处“拖着不干、卡着不办”等不良行为，全面提升政府服务效能，引导广大干部职工把心思用在事业上、把精力用在工作上、把劲头用在发展上，始终保持昂扬向上的精神状态，促进作风持续好转。永葆廉洁本色。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定和省、市、县委有关要求，巩固扩大巡视反馈问题整改成果，驰而不息整治“四风”。加强纪律建设，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。健全廉政风险防控机制，大力推进“两个责任”痕迹管理，强化工程招投标、政府采购、资金使用等重点领域监管，加大对重点项目、关键部门的审计监督，全面提高监察效能。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持惩治腐败高压态势，加大整治群众身边不正之风和腐败问题力度，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，同志们!长风破浪会有时，直挂云帆济沧海!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加宽广的视野，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，创新实干，敢于担当，为建设生产发展、生活富裕、生态良好的美丽五城而努力奋斗，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年郑村镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表郑村镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年以来工作2018年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量发展要求，深入推进五大发展行动计划，着力打好三大攻坚战，扎实开展“三个以案”警示教育和“严强转”专项行动，全镇工作环境风清气正，经济发展健康持续，社会大局和谐稳定，较好地完成了十三届人大二次会议确定的各项目标任务。2018年以来，我镇经济社会蓬勃发展，荣获了省级“侨胞之家”称号;郑村、稠墅、潭渡三个村成功申报为中国传统村落;新建的郑村小学、改造后的郑村幼儿园先后投入使用;郑村菜市场完成改造;郑棠线完成改造升级;经一路完成亮化等。据统计，2018年全镇财政总收入完成1.24亿元，比上年增长15%，农村常住居民人均可支配收入17889元。今年以来，完成财政收入7800万元，固定资产投资6300万元，20家规上企业创产值14.8亿元。去年以来，我们全力以赴稳增长、调结构、促发展，经济质量稳步提升。一是招商引资成效显著。坚持精准招商、以商引商、产业链招商和平台招商，推进招大引强选优。完成招商引资12亿元，其中安地锦绣书院项目7.5亿元，徽州怡园项目4.5亿元。徽磁产业园四家企业已全部建成投产，科美水性涂料、友谊南海等一批招商项目逐步推进。二是工业经济持续向好。严格落实扶持实体经济发展政策，继续开展“四送一服”双千工程，助力工业经济发展。盛锐精工在省“专精特新板”成功挂牌，加佳荧光牵头编制的《日光型荧光颜料行业标准》获国家工信部批准。三是项目建设有序推进。以“干在实处，走在前列”的工作态度狠抓重点项目落实推进，黄山休闲农业产业园项目完成园区清表;丰乐河综合治理项目进入后期扫尾;二环路连接线项目完成征地拆迁;祥里铁路道口平改立项目正在全面施工;郑村中心学校新校区已于6月初正式搬入使用;云起民宿项目正在进行古民居改造;徽州怡园文旅综合体项目正在进行项目设计;安地锦绣书院已破土动工等。四是逐步形成并践行我镇“融杭”发展新思路。紧抓“融杭”新机遇，组织镇村两级干部赴浙江淳安、缙云壶镇以及巢湖“三瓜公社”等地学习，并开展学习交流大讨论，逐步形成了以精致农业、生态旅游、优质服务为重点的发展方向，全面吸引和承接杭州等发达地区的旅游市场和精品服务产业转移。五是大力发展农村新业态。加快培育农业品牌建设，去年以来，我镇新增家庭农场3家、农民专业合作社2家、市级龙头企业2家，成功树立黎明华鑫英粉丝品牌。依托家庭农场，鼓励发展农村电商，用好省级示范“徽凤凰”平台，助力发展乡村旅游，探索发展“美丽新经济”。完成清产核资和棠樾村“三变”改革试点工作，全面推进郑村村、潭渡村“三变”改革试点及5个村股份合作制改革工作。这一年半，我们坚定不移治污染、抓源头、促改善，生态建设强力推进。一是结合创城创卫工作，组织开展全域环境整治“一月一主题”活动，持续推进“蓝色屋面”专项整治，着力建立常态化管理机制。二是以农村人居环境“三大革命”、村庄“五清一改”清洁行动为抓手，打好人居环境整治攻坚战。完成城乡结合部旱厕整治82座，实施美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。因地制宜开展农村生活污水治理，对已建成的设施加强维护，保障正常运行。结合全市农村生活污水处理PPP项目，有序提升镇政府驻地、省级中心村污水处理设施和已有处理设施的改造提升。三是全面推行河长制，通过开展巡护工作逐步使河道管护工作规范化、常态化、长效化，实现河流“水清、河畅、岸绿、景美”的目标。严厉打击河道非法采砂行为，组织开展新安江流域河道采砂排查整治专项行动，关停整治砂石加工场2家。严厉打击河道非法违规捕捞，全面整治电炸毒鱼、地笼网鱼等非法违规捕捞行为，收缴流域内地笼等非法捕捞工具430余套，确保我镇水生环境和渔业资源得到更有效的保护。做好全流域河面垃圾、水草浮萍等打捞，严防入河垃圾、水中富集植物等对新安江水质造成污染。四是推广建设乡村“生态美”超市。加快绿色生产生活理念的转变，形成“政府引导、市场补充、公众参与、生态共享”的全民生态环境保护机制。目前棠樾村生态美超市已经建成。五是统筹实施农业生产废弃物处理利用，推进秸秆“五化”综合利用。开展集中整治废旧塑料加工作坊活动，对污染严重的坚决予以取缔。推进农药集中配送工作，加强农药市场和配送网点监管，做好废弃农药包装物回收与处置。六是实施林长制，保护林业生态。实行“一林一策”“一林一档”“一林一技”“一林一员”“一林一警”，建立林长制信息化管理平台。以“五绿”为重点，加强资源保护管理，增进绿色惠民。加强病虫害防控，遏制松材线虫病的蔓延。全镇12000余亩松树林全部参加国元保险。在全镇范围内开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动，全面清理枯死松木，共清理病枯死松树94772株。有效地保护了我镇森林资源安全，促进了我镇经济和生态建设稳步健康发展。七是深入推进农业面源污染防控。推进畜禽养殖废弃物资源化利用。全面排查畜禽养殖场及畜禽散养户粪污处理设施落实情况，采取关停搬迁、技术改造、建设异味发酵床等方式，进一步降低畜禽养殖业对新安江水质的影响。结合中央和省环保督办件，全面加快禁养区养殖户关停进度和限养区养殖户环保整治，完成禁养区内20家规模养殖户关停。按时按质完成中央和省环保督察“回头看”反馈问题、信访件问题整改，确保改彻底改到位，完成4件固体废弃物督办件整治销号工作。去年以来，我们坚持不懈强基础、促民生、保平安，城乡面貌展现新颜。一是全面提升基础设施建设。依托移民后扶和一事一议项目，改善各村组道路硬化亮化等基础条件，实施2018年第二批和“一事一议”共17个267.3万元。二是全面提升村容村貌。去年以来，我镇在高质量完成2017年省级美丽乡村建设潭渡中心村验收的同时，全力做好向杲美丽乡村建设和堨田美丽乡村规划。2018年省级美丽乡村建设向杲中心村专项资金234万元，另整合资金160万元用于向杲红门里安置区室外基础设施建设，目前各项目基本完工，已通过县级验收。2019年省级美丽乡村建设堨田中心村专项资金298万元，共24个项目，目前规划评审已通过，正在进行施工图设计及前期准备工作。三是坚决打赢脱贫攻坚战。我镇共有建档立卡贫困户294户729人，经过近几年的努力，现剩余15户25人将于今年完成脱贫。2018年以来，共实施四批产业扶贫项目，落实资金52万余元;教育扶贫全覆盖，发放资助资金15.5万元;实施危房改造17户、安居提升工程23户、易地扶贫搬迁3户、公益岗位22人等一系列政策措施，全面解决贫困户在“两不愁三保障一安全”方面存在的问题;实施五级书记遍访贫困对象活动，扎实开展动态调整工作，打好“政策补丁”，确保贫困户能够脱真贫、真脱贫。四是民生事业全面发展。2018年我镇21项民生工程全面有序推进，开展集中宣传13次，发放宣传品5000余份，发放各项涉农补助资金1014.9万元，涉及农户5000余户，社会保障体系进一步完善，工青妇及武装工作进一步巩固，民生幸福指数进一步提升，五是全面提升社会综合治理水平。深入推进新时代枫桥经验郑村实践工作，槐塘侨乡法官工作室，得到省市领导的充分肯定，完成镇综治中心“国标化”建设任务。“四+四”调解机制作用逐渐凸显，2018年以来全镇共排查调处各类矛盾纠纷210起，调解成功率100%，其中，村级参与调解成功率达90%。扎实开展“深重促”专项行动，退役军人登记231人并安排落实5名退役军人到岗就业,完成224户悬挂光荣牌任务。防处邪教斗争抓紧抓实，深入开展扫黑除恶专项斗争，一批农村乱象得到有效整治。按规程做好问题疫苗处置后续工作，强化食品药品安全监管。完善各项安全生产监督管理制度和应急救援预案，组织棠樾村签订禁限放烟花爆竹承诺书，开展安全生产专项大检查7次，未发生重大安全生产责任事故，社会大局保持和谐稳定。各位代表!2018年以来，我们取得了来之不易的发展成果。这些成果的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大强力监督、大力支持的结果，是全镇广大干群勠力同心、拼搏奋斗的结果!在此，我代表郑村镇人民政府，向各位代表，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向离退休老干部，向所有关心、支持和参与郑村镇建设的各界人士，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，镇政府工作离全镇人民群众的期待仍有差距，经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：经济下行压力持续，实体经济不景气，固定资产投资和财税收入后劲不足;巩固提升脱贫攻坚成果任务繁重，农业产业化水平总体不高，生态保护、文明创建任务艰巨，农村基础设施建设欠账较多;少数干部办事拖延，服务意识和能力水平有待提升。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力举措，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2019年下半年工作2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是我镇推进转型升级、提升发展质量的攻坚之年。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动，做好全年各项工作，全面实施乡村振兴战略，践行“五大发展”理念，进一步激发乡村发展活力。歙黟公路、市北外环路、二环路、富新路、布丰路等一批重要交通项目的规划实施，必将加快郑村城镇建设步伐，为我们在迎接辐射中获取更多动能。我们要认清形势，坚定信心，抢抓机遇，拼搏进取，奋力开创新时代郑村高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，着力激发微观主体活力，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩献礼中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：财政收入增长7%，固定资产投资增长6%，农村常住居民人均可支配收入增长9.6%，社会和谐稳定，群众满意度明显提升。围绕上述目标任务，必须要着力抓好以下五个方面工作： （一）聚力经济建设，加快提升发展质量。突出抓好招商引资。抢抓黄山全面融入杭州都市圈、长三角一体化发展等新机遇，围绕主导产业，开展建链、补链、延链、强链的产业链招商，力争在现代农业、文化旅游、科技项目招商上谋求新突破。紧盯在谈项目不放松，急事急办、特事特办，促成科美总部经济等项目尽快签约落地。同时积极推进现代服务业建设，创新实施“互联网+”、“旅游+”发展模式，确保招商引资工作取得好成绩。加快推进项目建设。强化项目谋划推进，确保2019年项目顺利完成。严格落实“四督四保”，常态化推进“四送一服”，下大力气解决项目推进过程中的规划、土地、资金、环评等要素制约，力促科美水性涂料等新签项目落地开工，确保友谊南海项目建成投产，加快推进黄山市现代休闲农业产业园项目施工、丰乐河综合治理扫尾、完成徽州怡园、富新路和布丰路及周边地块的征地拆迁。 （二）打赢攻坚战役，努力跨越发展关口。精准推进脱贫攻坚。认真抓好上级脱贫攻坚专项巡查及考核评估检查反馈问题整改，持续开展扶贫领域作风问题专项整治。落实打赢脱贫攻坚战三年行动，持续推进脱贫攻坚“十大工程”，确保高质量完成2019年度15户25人顺利脱贫，巩固已脱贫户的稳定脱贫成果。深化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“一自三合”金融扶贫，切实提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化易地扶贫搬迁后续措施，着力解决重搬迁、轻后续帮扶问题。认真落实“351”“180”等政策，切实提高“两不愁三保障一安全”水平。加大贫困边缘户和收入略高于建档立卡贫困户群体的帮扶力度，制定有针对性的政策措施，鼓励和引导各类企业、社会组织和个人以多形式参与扶贫开发。持续加强污染防治。加强大气污染防治，突出抓好烟花爆竹禁限放、秸秆禁烧和综合利用等工作。落实河长制，加大农村黑臭水体治理和沿河排放口整治力度，实施郑村丰乐河水环境水质监测点建设。推深做实林长制改革，推进落实“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”。持续做好非洲猪瘟防控工作，落实好禁养区畜禽养殖场关停搬迁等重点任务。扎实开展创城创卫和自然村人居环境整治。推进棠樾村上芳、潭渡村黎明、郑村村西村3个自然村人居环境整治，重点推进“五清一改”，持续进行农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，统筹抓好农村生活垃圾治理PPP项目，实现农村垃圾治理市场化管理。深入各村开展不定期巡查，针对积存垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建和临街商铺占道经营、流动摊贩问题重点发力，确保整体环境卫生状况进一步改善。 （三）实施乡村振兴，着力夯实发展基石。提升现代农业效益。持续抓好农村集体产权制度改革、农村经营性资产股份合作制改革、农村“三变”改革，加快发展新型农村集体经济。推动乡村产业振兴，强力推进黄山现代休闲农业产业园项目建设，确保取得明显形象进度。加快培育新型农业经营主体，鼓励农民积极参与家庭农场、乡村旅游等领域，拓宽农村增收渠道。深入实施“互联网+现代农业”行动，大力发展农村电子商务。提升美丽乡村颜值。持续推进2018年度省级向杲中心村环境整治和节点亮化打造，全面启动2019年度省级堨田中心村建设任务。继续推进“生态美”超市建设，提高群众加强生态文明建设的责任意识和参与意识。加强重点沿线建筑风貌管控，持续开展“蓝色屋面”专项整治。大力推进“四好农村路”和路长制建设，不断提升农村公路服务水平。提升乡村治理水平。引导农村基层组织、社会组织和村民有序参与村级事务管理，提升农村居民自我管理、自我服务水平。依托新时代文明实践所(站)平台，传播优秀传统文化，将社会主义核心价值观融入乡村，唱响主旋律，育成新风尚。巩固殡葬整治成果，倡导生态安葬方式，严厉打击乱埋乱葬、建白化坟墓等违法违规行为。 （四）增进民生福祉，全面共享发展成果。大力加强社会保障。围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，办实事，解民忧。认真组织实施2019年33项民生工程，确保民生工作继续走在全县前列。巩固推进卫生和全民健康工作，努力提高人口素质，提升群众满意度。全面落实就业创业各项扶持政策，努力扩大就业规模。深入推进城乡居民基本医疗和养老保险工作，集中力量帮扶一批困难群众，健全低保、五保供养和优抚优待机制。全力繁荣社会事业。推进文体事业发展，抓好“扫黄打非”专项整治，净化文化市场空间。完成第四次全国经济普查。继续抓好人民武装、统一战线、民族宗教、劳动保障、库区移民、科普宣传、妇女儿童权益保护、老龄和慈善事业、档案管理等工作，促进社会各项事业全面协调健康发展。 （五）优化社会治理，切实强化发展保障。坚持源头治理、依法治理、综合治理、系统治理，有效防范化解重大风险，维护郑村社会大局稳定。全面落实社会治安综合治理领导责任制，完善立体化社会治安防控体系，确保“雪亮工程”实施到位，严防邪教组织渗透破坏。持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪。巩固“深重促”专项行动成果，严格落实领导包案制度，畅通群众诉求渠道，做好矛盾排查化解和重点时段、重大活动期间信访维稳工作。加强和创新社会治理，加快社会服务管理信息化建设，拓展村级综治中心“国标化”建设。深化安全生产领域专项治理，杜绝发生安全生产责任事故。切实抓好食品药品安全监管，保障群众身体健康和生命安全。 三、建设人民满意的政府各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是我们政府工作始终坚守的信念，也是我们政府工作的根本遵循。我们必须坚定不移、坚持不懈、加强管理、狠抓落实，切实转变政府职能，不断提升政府治理能力和工作效率，奋力开创发展新局面。对党忠诚、依法行政。始终把对党忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持把法治理念贯穿政府工作全过程，做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。自觉接受各方面监督，让权力在阳光下运行，进一步加快建设法治政府。执政为民、高效服务。践行以人民为中心的发展思想，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。推动“一网通”政务服务平台，牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，强化业务培训，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高便民中心服务水平，确保政务公开全面、及时、准确。发挥黄山市统一政府热线服务平台作用，关注民生诉求，回应群众关切。解放思想，担当有为。坚决打破固步自封、因循守旧的思维定式，坚持干字当头、实字为要，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把担当尽责体现在务实工作中。发挥政府在招商引资、项目建设、民生工程、社会信用体系建设等方面的主导作用，增强政府在创城创卫、全域环境整治、村级集体经济发展等方面的引导作用，努力在高质量发展中抢占先机，赢得主动。恪尽职守，清廉从政。严守党风廉政和作风建设的各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律和规矩挺在前面。全面对标县委第二巡察组巡察反馈问题整改，厉行勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出，进一步强化工程项目、财政资金监管，加大审计监督、纪律监察力度，深入推进政务公开、村务公开，加强村级集体“三资”管理，强化权力制约，积极构建风清气正的政治生态。各位代表，发展蕴含希望，奋斗赢得未来;让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，保持历史耐心，发扬钉钉子精神，奋发有为，奋勇争先，为全力推进新时代郑村高质量新发展而不懈奋斗!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿